给钱就陪练　私自改装车　约定太模糊

　　□记者　吴允波　报道
　　本报济南讯　有没有驾驶证，都被允许驾车；私自改装一下车，就到处承揽陪驾业务，多数无证经营；双方几乎没有约定，一旦出了事故难免发生争议。记者近日调查发现，省城陪驾市场问题不少。
　　7月4日，记者以想练习驾驶的名义，拨通了在报纸上做广告的一家陪驾公司的电话。记者问，自己正在学车，还没有拿到驾驶证，能不能提供陪驾服务？对方满口答应说，他们提供陪驾服务每3小时收费100元，有没有驾驶证都可以。不久前，记者曾请一名姓王的教练提供陪驾服务。
　　当给他驾驶证查验时，王教练却说有没有驾驶证都可以。根据道路交通安全法的规定，无证驾驶应予以罚款，并可处以15日以下拘留。记者问王教练，学员无证驾车，被交警查住怎么办？王教练笑笑说：“只要不违章，就不会被发现。我给上百名学员提供过陪驾服务，有些学员也没有驾驶证，从来没有被抓住过。”
　　王教练还介绍说，他开过20多年的车，厌倦了开车这个职业。半年前，他托朋友把自己的车改装了一下，在副驾驶位置安装了刹车，就开始承揽陪驾业务。从事这个行业每小时收30元，一天陪驾六七个小时，除去油钱等各种开支，每个月能收入三四千元。记者去过一家所谓的陪练公司，发现只不过是一间民房、两张桌子和几把椅子。根据报纸广告，记者又咨询了3家陪驾公司，收费大都为每小时三四十元。当记者提出去他们公司看看时，却被告知，公司提供上门接送服务，不接受客户来访。记者咨询了天桥区工商局，一位工作人员介绍说，他们也受理过陪驾公司的登记申请。经过向上级部门申请，陪驾不能作为一种经营项目，因此该局从来没有给陪驾公司进行注册。一位业内人士指出，由于陪驾公司不可能被批准，因此除了少数陪驾公司以商务服务的名义注册外，多数陪驾公司都是无证经营。
　　记者在某陪驾公司提供的样本合同中看到，合同只约定了陪驾的服务价格，油钱由公司负责，刮擦事故由公司负责等几条。在记者咨询的几家陪驾公司中，基本上都没有什么合同。记者问某陪驾公司的李经理，出现人身伤亡事故该怎么处理时，他连说不会，他们公司从来没有遇到这种情况。济南的王律师介绍说，由于法律法规对陪驾没有明确的规定，一旦发生严重事故，责任难以认定，争议也就不可避免。目前，其他地方已经发生多起陪驾过程中出现的严重事故，如何认定责任仍然没有定论。
　　“由于目前的驾驶培训都在市外的固定场地上进行，学员没有在市里驾车的练习。因此拿到驾驶证后也不敢在市里开车，陪驾市场红火也就不难理解了。”省直某单位的王先生说：“哪个新手上路不要陪练？”他也是刚刚请陪驾公司帮助练习了3天，才敢独自在市里驾车。他认为，陪驾行业越来越成为一个“香饽饽”，但目前对陪驾公司的服务标准和安全保障措施没有任何约束，多数陪驾公司只看重经济效益，服务水平也良莠不齐，这无疑给城市交通安全带来很多隐患。