城镇人均住房数字背后的疑问
2006-07-25 14:02:14
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建设部近日公布的2005年城镇房屋概况统计公报显示，按户籍人口统计，我国城镇人均住房逾26平方米，浙江、上海、北京列前三。浙江人均34.80平方米，上海为33.07平方米，北京为32.86平方米。全国城镇私有住宅建筑面积87.9亿平方米，住宅私有率为81.62％。（7月4日《竞报》）而此前建设部的数据显示，我国城镇居民住房私有率远远高出美欧，成为世界第一。
单从统计数字来看，我国城镇居民的住房状况是好的，但是，透过这些数字，还是让人们有不少疑问。
疑问一，这个统计数字是以户籍人口统计的，在寸土寸金的北京上海，3口之家能够平均拥有近百平米的住房，是小康的住宅水平。但是，在这几个城市繁华地段买大房子的人，恰恰有不少是外地即将退休的官员，发财的商人，炒房的投机者，他们在这些城市大多没有常住户口。这显然使按常住户口平均的数字大打折扣。如果把这些没有户口的购房者人数加到分母中去，则得出的平均数字必定会下降不少。
疑问二，这么大总量的住房，是如何具体分配的，在广大的居民中是如何分布的？同样是7月4日的《北京晨报》报道说，国家统计局主管的中国国情研究会与万事达卡国际组织近日发布《2006中国生活报告》显示，年收入超过11万元高收入群体中33%的人拥有两套住房，10%的人拥有3套及3套以上住房，所有被调查者的户均住房面积为113平方米。这就是说，虽然中国住房总量不小，但其产权分布是极不平均的。在这种极不平均的产权分布面前，平均数字的意义，大打折扣。
疑问三，畸高的住房私有率证明什么？住房私有率是住房总面积中，私有住房面积在总住房面积中的百分比。近82%的私有率表示的仅仅是，100平米的住房中有82平米是私有的，但这与多少人拥有这82平米，没有关系。而现在关于住房私有率的种种宣传中，给人的错觉是，住房私有率是指拥有私人住房的人口占居住人口的百分比，但是，事实上根本不是这个概念。
住房私有率仅仅是与住房公有率相对而言的，畸高的住房私有率表明，政府的公房拥有率极低。对于一个社会来说，贫困无助居民的住房问题，须得政府用廉租等方式予以救助。如果政府手中没有可以出租的廉价公房，那么，城镇困难群体的住房就没有希望。
事实上，欧美等地并不高的住房私有率，恰好就是因为他们还有相当的公房用于出租，以解决困难居民的住房需求。2004年在北京举行的关于住房问题的国际研讨会上，丹麦专家介绍，他们的政策几乎是全民租房——主要是向政府租。（5月15日《广州日报》）显然，他们的住房私有率极低。这就是说，住房私有率的高低不但不是一个值得骄傲的政绩，而且这种高数据后面还蕴藏着危机。 |
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| 编辑：
李辉 |
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