| 由公车封存说到公车改革 2008-06-26 06:46:00 作者: 来源: |
| ■大众时评 |
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□盛刚 针对北京市政府发布的机动车从7月20日起至9月20日实行单双号限行的通告，北京市交通委、市环保局作了解释说明。报道称，从7月1日起，公车将率先限量上路，停驶30%。7月20日至9月20日期间，公车将停驶70%。 此前也有消息说，为实现中央国家机关汽车节油20%的目标，自6月23日至7月19日，中央和国家机关各部门、各单位公务用车封存停驶50%。7月20日至9月20日，统一执行北京市奥运交通管理规定，公务用车一律实行“单双号”分日限行。在本次限行中，政府的举措可圈可点处诸多，政府机关带头封存公车是其中之一。 奥运期间，封存公车最主要的原因就是缓解地面交通压力，为奥运期间的北京营造一个便利畅通的交通环境。交通拥堵固然不独公车过多所致，但公车封存的示范意义却不可小觑。在2006年“中非合作论坛北京峰会”期间，规定驻京中央和国家机关、部队、企事业单位按50%，市属各机关、单位以及外省区市各级驻京机构按80%的标准，封存所属公车，不得上路行驶，一时交通畅通无阻，而且政府工作也无异常，就是很好的例证。 除了迎接奥运，眼下明确提出中央国家机关汽车节油20%的目标，当然还有应对国际油价飚升、治理通货膨胀、支援抗震救灾的现实背景。在高油价时代，如何更合理地使用能源，虽然离不了私人消费的节制，但作为耗能大户的社会集团消费，尤其是公车消费，能否得到有效控制，具有更加重要的导向作用。有报道说，中国公务车目前约有350万辆，每年用在公务车上的开支达3000亿元，浪费极大，且助长腐败。公车是纳税人供养的财政所购买，封存公车的好处不仅在于疏导交通，改善空气，而且还可以节约能源和纳税人的银子，树立民众对政府的信心。 深层次的思考还在于，好的措施最好能够以制度的形式巩固下来，而不是仅仅作用于非常时期。其实，谁也没规定官员们必须有专车接送上下班，没有公车，官员们坐地铁、挤公交一样可以上班，离单位近的骑车或步行去对工作也无甚大碍。既然“峰会”和奥运会期间可以保有如此少数量的公车，为什么平时就不可以呢？如果中央和北京的政府机关减少这么多公车都可以运作如常，其他地方的政府机关又有什么理由保有那么多公车呢？如此说来，对相当数量的公车封存之后就再不开禁当是题中之义。 最近这几天，诸多地方政府领导通过骑车、坐公交、步行上班等各种方式参与了“能源短缺体验日”。“体验”自是必要，体验之后持久广泛地推行则更为重要。比如说，在限制公车上动真格，将不该行驶的公车停下来，将超标配备的公车减下来就是应该做的事情之一。为节油而限公车，中央国家机关带了个好头，我们希望，这不是一时之举，眼下之策，也希望北京奥运会停驶70%的公车，得到的也不仅仅是疏导交通，改善空气的一时之利，还能以此为契机为将来的公车改革拿出好的经验、提供好的样本。 |
| 编辑： 李辉 |
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