| 服务是篇大文章 2006-12-19 07:58:00 作者:□本报记者 刘玉普 来源: |
| ——从一组数字看发展服务业 |
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记者查阅资料得知：2005年，上海市实现生产总值9154亿元，其中财政当年总收入4095亿元，占将近一半，而有不少省区的GDP大大高于上海，财政收入却大大低于上海，由此可见上海市的经济发展质量之优。 但质量之优到底优在什么地方？进一步查阅对比发现，关键就在服务业上——上海当年实现服务业总值达4620亿元，占GDP的50%强。 一直是我省经济“短腿”的服务业，今年以来发展速度大大加快，已成为拉动我省经济发展的重要力量。据省统计局提供的数据，今年上半年，全省服务业同比增长13.5%，比全国9.4％的平均水平高4.1个百分点。对GDP增长的贡献率为29.1％，拉动GDP增长4.5个百分点。在总量扩大的基础上，我省的服务业内部结构进一步优化。传统服务行业稳定增长，占服务业比重呈现下降的趋势；新兴服务业增长较快，占服务业比重略有上升。 但不少人也指出，我省服务业总量小、比重低、人均服务水平不高、吸纳就业能力偏弱和内部结构不合理等问题依然存在，还远不能适应整体经济发展的需要。去年，我省经济总量位居全国第三，服务业占GDP的比重只有32.1％，比全国平均水平低8.2个百分点，远远低于国际服务业60％的平均水平。 据测算，服务业万元GDP的用电量仅为工业的14％，占用资本只有工业的60％左右。因此我省应将发展现代服务业作为转变经济增长方式的优先选择。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》加快发展服务业一篇指出，要坚持市场化、产业化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场，提高服务业的比重和水平。其中提出，要优先发展交通运输业、大力发展现代物流业、有序发展金融服务业、积极发展信息服务业、规范发展商务服务业、丰富消费性服务业。 《纲要》要求要打破垄断，放宽准入领域，建立公开、平等、规范的行业准入制度。大城市要把发展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。 我省尤其是半岛地区自然条件优越，经济较为发达，“有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构”。8个地级市都蔚为壮观，20多个县级市也都有一定规模，特别是服务业所依托的第二产业比较发达，尤其是省内人口众多，自己就能形成一定规模的消费群体，因此发展服务业有先天的优势。省委、省政府也于今年9月份下发了《关于进一步促进服务业发展的若干意见》，一口气出台27条优惠举措，可见发展服务业之心切。 《意见》可以说是为我省大力发展服务业开了除国家法律、法规禁入之外的一切绿灯，由此可以预见我省服务业大发展的春天已经到来。但服务业是一篇大文章，尤其是现代服务业所涉行业之广、技术之复杂也是我们所难以预料的。我们要借鉴世界上一切发展现代服务业的文明成果，广泛吸纳高端人才，使服务业在短进间内有一个较快地发展，使半岛地区的经济结构尽快优化。 |
| 编辑： 解西伟 |
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