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山东保险业绘就发展新蓝图
2007-03-19 07:55:00 作者: 来源:
关注民生 促进和谐

  [按]构建社会主义和谐社会,首要的是经济发展和社会稳定,保险作为社会“稳定器”,具有责无旁贷的义务。近几年,山东保险业快速发展,服务领域不断拓宽,市场体系日益完善,法律法规逐步健全,监管水平不断提高,风险得到有效防范,整体实力明显增强。这说明尚处于初级发展阶段的保险业已经具备了服务社会的能力。
  2006年,随着国务院23号文件的颁布以及我省相关政策的出台,山东保险业的发展空间更加广阔、社会关注更加广泛、政策支持更加有力。保险业的外部环境的极大改善,为我省保险业加快发展提供了难得的历史机遇。正是由于保险与构建社会主义和谐社会具有本质上的一致性,相信保险业在今后构建社会主义和谐社会的进程中将会大有可为。

  融入地方经济 助力齐鲁腾飞

  [事实]2006年,全行业为经济社会承担各类风险责任45963亿元,为11430万人次提供了保险保障;累计支付各项赔款与给付101.46亿元,增长63.08%。保险的经济“助推器”作用进一步发挥,促进了经济安全运行与社会和谐发展。
  [目标]山东保险业要紧密结合山东实际,做精做强传统骨干业务,不断增强服务和谐社会建设的能力。加强车险、企财险、家财险、货运险、保障型寿险、意外伤害保险等传统骨干业务的承保理赔管理,积极开展产品、渠道和服务创新,促进健康持续发展。在巩固发展传统骨干业务的基础上,壮大保险业实力,不断提高保险服务的广度和深度。
  在拉动投资方面,进一步推动保险资金间接投资基础设施项目和产业投资基金,为保险业支持地方经济建设提供更大空间。另外,积极发挥出口信用保险的收汇保障作用,支持外贸经济发展和大型企业“走出去”战略的实施。

  春风化雨润“三农”

  [事实]山东安华农险公司积极服务于农业产业化龙头企业,为诸城外贸的肉食鸡养殖项目提供了3.2亿元的保险保障。中华联合公司为高青县的奶牛提供了3732万元的保险保障。初步统计,我省全年实现“三农”保险保费收入111.4亿元,同比增长26.4%,占全省总保费收入的33.2%。
  [目标]山东保险业继续积极推进“三农”保险发展,服务社会主义新农村建设。一是做好政策性农业保险试点工作。积极应对试点初期面临的问题和困难,切实从农民的实际需求出发,创新产品服务,不断寻求试点新突破。二是逐步建立多形式经营、多渠道支持的农业保险体系。对原有的农业保险业务要继续做好续保工作,同时积极探索与农业龙头企业、基层农业服务机构合作发展农业保险。三是全方位提供农村保险服务。加快农村保险产品创新,开发真正满足农村需求、与农民收入和消费水平相适应的产品。大力发展农村养老、健康和意外伤害保险,规范开展人身保险产品进农村的工作。要积极为农村生活生产、生活设施提供保险保障,开展农村医疗保险服务,探索参与新农合的方式,开办节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险。四是加强农村保险网点建设与管理。有条件的保险公司要加大农村网点资源投入,推进农村网点标准化建设,完善农村保险服务网络,要加强对乡镇营销服务部的指导和支持,确保投入充足、管理有效、服务跟上。

  发挥保障功能 做好和谐社会“稳定器”

  [事实]2006年,山东保险业为4932.74万人次提供了10107.68亿元的养老、健康保障,为4家试点企业7955名职工提供了补充养老保险和企业年金服务。责任保险又上台阶,保障金额达3039.9亿元,同比增长96.6%,为提高安全生产管理水平,减轻政府压力发挥了重要作用。“治安保险”在全省范围推开,累计承保42个社区(街道),6579个行政村,92万多户家庭。
  [目标]山东保险业将进一步大力发展安全生产与社会管理领域的保险业务,推进平安山东建设和公共管理创新。一是保持治安保险的先发优势,不断总结经验,完善产品与服务,加大推广力度,同时以点带面,促进相关保险业务发展。二是实施好法定和强制保险。加强交强险管理,严格执行手续费支付、费用分摊等规定,强化单独核算管理,改善理赔服务。要进一步完善工作机制,实施好运输承运人责任保险、旅行社责任保险、建筑意外伤害保险等法定保险业务,同时积极探索在煤炭开采等行业推行强制保险试点工作。三是加快发展公众责任、校园责任、安全生产责任、环境污染责任等保险业务,积极辅助社会管理。
  加快发展养老和健康保险,完善多层次社会保障体系。一是积极配合省政府全面推行企业年金制度,加强与符合条件的企业合作,加快发展企业年金业务。二是优化健康保险发展环境,推动保险公司与医疗机构、社保机构的合作与数据共享。三是密切关注医疗卫生体制改革,积极参与多层次医疗保障体系建设,进一步探索开展补充医疗保险的方式。
  动力源于信念,成功系于决心。诚如是,我们有理由相信,山东保险业必将能够续写更为辉煌的篇章。

编辑: 李辉
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