| 找准定位 科学发展 2007-03-19 07:54:00 作者: 来源: |
| ——山东保监局局长王平生妙论保险业发展 |
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山东保监局局长王平生以几组浅显的“关系理论”，指明了今后山东保险业的发展方向。他说，中国保险业的恢复发展不足三十年的历史，尚处于初级阶段，存在着一些诸如市场秩序不规范、公司治理结构不完善、监管组织体系不健全等问题。在快速发展过程中，出现这样那样的问题并不可怕，关键是要对问题的本质和成因有清楚的认识，并始终坚持用改革发展的办法解决这些前进中的问题。我们应当看主流，看大势，看到现阶段保险业发展所焕发出的勃勃生机，对保险业走向成熟、迈向更高阶段充满信心。今后要着重处理好以下几方面的关系： 一是正确处理“好”与“快”的关系，着力在转变增长方式上下功夫。又好又快发展是胡锦涛总书记在六中全会上提出的重要论断，是当前和今后一个时期经济工作的重要指导方针。实践证明，“好”与“快”是完全可以统一的。从我们行业看，“好”应当是，业务结构优、创新能力强、经济效益好、发展后劲足、社会形象佳；“快”应当是，速度较快增长、规模持续扩大、覆盖范围更广、综合实力不断增强。“好”是前提，是基础，更是目的，是方向；没有“好”，“快”就失去了意义，“快”必须服从于“好”，要着力在“好”上下功夫，着力在规范经营上见成效，着力在转变增长方式上上水平，努力实现速度与质量、结构、效益相统一的协调健康发展。同时，保持适当的较快发展，是保险业所处特殊历史方位决定的，初级阶段的保险业应当而且必须保持较快发展。当前，重点是要解决“三高一低”的粗放增长问题。特别是，要把好“费率”与“手续费”两个“关口”。实践证明，只要两个“关口”调控好了，不但能有较好的效益，而且会有较快的速度。同时，保监局将以强有力的监管，为调控好两个“关口”提供保障。 二是正确处理当前与长远的关系，着力在持续发展上下功夫。要把当前发展和长远发展很好地结合起来。搞企业经营，绝不是百米冲刺，而是马拉松赛跑。必须要有正确的经营指导思想，着眼于持续发展，着重克服短期行为、急功近利倾向。当前，要注意解决好以下几个问题：首先，要解决好人才问题。全行业都要以负责任的态度来培养人才、储备人才，打造自己的人才队伍，这是企业稳固持续发展的根本。其次，要夯实基础。不能只注重业务增长速度，不注重内部基础管理；只注重销售上规模，不注重服务上水平；只注重前线销售队伍的建设，不注重业务后援平台的投入。第三，要着力打造自己的品牌。品牌是企业核心竞争力在市场上的集中体现，是企业在市场竞争中取胜的根本所在。品牌需要优秀文化的支撑，合规文化是其中重要组成部分。从本质上讲，合规恰恰是竞争中的优势，“百年老店”无一不是依法合规经营的身体力行者。 三是正确处理行业发展与自我发展的关系，着力在建立良好的市场秩序上下功夫。保险行业是大家赖以生存、寄予发展的基础，共同营造一个有利于改革发展的生态环境，倍加爱护、合理开发市场资源是全行业共同的责任。要建设健康有序的市场，就要充分发挥市场各个因素的正面作用。首先，要形成维护市场秩序的市场力量。历史长、规模大的公司要义不容辞地承担起领跑行业发展的责任，发挥维护市场秩序的带头作用，成为抵制不良市场行为的中坚力量。中小公司、新兴公司要努力提高核心竞争力，打造优良企业品牌，在创业期找准自己的发展特色，成为建设保险市场的生力军。其次，要强化“合作、共赢”意识。保险机构之间要从行业大局的高度，要从共赢发展的角度，开展同业合作，理性竞争，有序开发市场资源。保险公司与中介机构，要通过市场机制相互优选，在合作中实现共同发展。第三，要注重发挥行业组织的桥梁纽带作用，为健康的市场秩序提供合作平台。第四，保监局将对偿付能力不足的重点公司、市场秩序较差的重点地区和违规行为突出的重点业务，采取责令撤换高管、限制业务、限制机构批设等更加严厉的监管措施，确保市场秩序有一个明显好转。 四是要正确处理加快发展与防范风险的关系，着力在增强合规性上下功夫。近年来，保险业一直坚持一手抓发展绝不动摇，一手抓风险防范毫不放松。在发展中，保险业壮大了实力，化解了一些历史遗留风险因素；通过防范风险，保险业没有发生系统性风险，发展的成果得到了有效保障。保险业是一个经营风险的行业，面临的风险因素远比一般的企业、一般的金融企业复杂得多。作为保险分支机构，尤其要注意对操作风险的管控。此类问题在我省保险业相当程度地存在，如放宽承保条件降低了业务质量、扩大了保险责任，不恰当的理赔消减了承保利润、增加了诉讼，内部欺诈和内外勾结造成了大量虚假赔案，工作人员的操作失误和处置不当引发了经济损失和形象损害，销售误导导致退保和合同纠纷，小金库、账外账成为商业贿赂的温床等等，这些问题长期积累，其危害性绝不能视而不见。因此各级保险机构都要重视风险管理，着力在合规性上下功夫。 |
| 编辑： 李辉 |
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