| 切实做好冬季消防安全工作 全力预防和减少火灾事故发生 2007-12-10 07:41:00 作者: 来源: |
| 山东省省长助理、公安厅厅长 曲植凡 |
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冬季历来是用火、用电、用气的高峰期，也是各类火灾的高发期，能否做好冬季防火工作，意义十分重大。省委、省政府对此十分重视，省政府办公厅专门下发通知对全省今冬明春的消防安全工作进行全面部署；省公安厅通过召开会议、下发通知，对贯彻省政府通知精神全力做好冬季防火工作进行强调，并部署12月份在全省开展“消防安全宣传月”活动。各级公安机关、消防部门要紧紧抓住这一有利时机，按照党的十七大精神要求，从推进“平安山东”建设、构建和谐社会的高度出发，牢固树立和谐发展、科学发展和以人为本的理念，在各级党委、政府的统一领导下，与有关部门密切配合，以深入开展“消防安全宣传月”活动为切入点，广泛发动全社会迅速行动起来，坚决做好各项防范措施的落实，打好冬季防火“攻坚战”，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全省经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。 一、提高认识，加强领导，增强做好冬防工作的政治责任感和紧迫感 各地要从保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定的高度，充分认识冬季火灾形势的严峻性和做好消防安全工作的重要性、艰巨性，站在维护最广大人民群众根本利益、维护社会稳定的政治高度，按照党的十七大报告提出的“最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”的要求，以坚定不移的态度、坚强有力的措施、坚持不懈的努力，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益提供消防安全保障，切实增强做好消防工作尤其是当前冬防工作的政治责任感和紧迫感，广泛动员，迅速行动，全面打响冬季防火攻坚战。省委、省政府历来都十分重视消防安全工作，尤其是今年以来，省委、省政府主要领导同志多次作出重要批示和指示，要求各级、各部门、各单位全力做好消防安全工作。省政府多次召开会议、下发文件对全省消防工作作出具体部署。各地要按照省政府办公厅《关于做好今冬明春消防安全工作的通知》要求，切实加强对冬防工作的组织领导，制定周密的冬防工作实施方案，并及时提请当地政府召开会议进行周密部署，以推动冬防工作的全面深入开展。 二、部门联动，密切配合，全力做好冬防工作 各级公安机关、消防部门要积极与教育、卫生、建设、文化、民政、旅游、劳动和社会保障等部门密切联系，加强沟通和协调，推动有关部门认真履行国务院《关于进一步加强消防工作的意见》和省政府《关于贯彻国发[2006]15号文件进一步加强消防工作的通知》中对各部门的消防工作职责要求，迅速贯彻落实省政府《关于做好今冬明春消防安全工作的通知》精神，形成做好冬防工作的合力。要督促各级、各部门和社会单位自觉遵守消防法律法规，做到安全自查、隐患自改、责任自负。省政府办公厅《关于切实做好消防工作的紧急通知》中将消防安全纳入到了各部门行政许可前置条件，这是一个创新性的重要改革举措。各地公安机关、消防部门要结合冬防工作的开展，组织宣传好、学习好、贯彻好、使用好这个文件。要积极与安监、工商、文化、旅游等有关部门沟通协商，出台具体规定，将消防安全真正纳入有关部门的行政许可审批程序，建立联合检查、联动执法机制，共同做好消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生。 三、全警动员，全力整治人员密集场所、“九小场所”、“三合一”场所火灾隐患 从全国发生的较大火灾事故看，人员密集场所尤其是商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐等人员密集场所和劳动密集型企业，易燃易爆场所，小商场、小餐饮场所、小美容洗浴场所、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小旅馆、小网吧、小歌舞娱乐场所、小生产加工企业等“九小场所”及经营(生产)、储存、住宿在同一建筑的“三合一”场所是亡人火灾的“易发区”。我省今年火灾死人80%以上是在“九小场所”和“三合一”建筑火灾中死亡的。各地要深刻汲取火灾教训，把“三合一”、“九小场所”和重大火灾隐患整治工作作为冬防工作的重点，全力抓好集中整治。一是要打破常规，以“铁规”手腕加大对“三合一”和“九小场所”整治力度。12月1日，省公安厅消防局发布《关于切实加强人员密集场所消防安全工作的通告》，决定实行“五条铁规”，对全省“三合一”场所及“九小场所”进行冬季消防安全专项检查整治，要求社会各单位按照要求进行自查自纠，及时消除火灾隐患，凡在商店铺、厂房、仓库及餐饮、娱乐、洗浴场所容留人员住宿的，一律将留宿人员迁出并拆除住宿设施；凡疏散通道、安全出口达不到消防安全要求的，一律予以查封整治；凡在疏散通道、疏散楼梯、安全出口及公共区域的外窗设置铁栅栏影响人员疏散的，一律拆除；凡未按要求设置消防设施、器材及疏散指示标志、火灾事故应急照明，经责令限期整改逾期不改的，一律责令停产停业；凡未依法办理建审、验收或开业前的消防安全检查手续的，一律予以关闭。各地要严格执行《通告》要求，加大检查力度，严格执法。二是要发挥“防消联勤”、多警联勤队伍的作用，进一步加大消防巡查力度。“防消联勤”、多警联勤队伍要全天候、全方位在辖区范围内开展消防巡查服务。治安、经保等部门在开展治安检查、指导单位加强内部保卫工作过程中，一同检查和督促单位做好消防安全工作，从而强化对社会单位的消防监控力度，提升社会防控火灾的能力。三是要集中精力抓好政府挂牌重大火灾隐患整治工作。对检查发现的重大火灾隐患要提请当地政府进行挂牌督办，督促单位积极进行整改，严防发生群死群伤火灾事故。对存在重大火灾隐患拒不整改的，要坚决责令停产停业，决不姑息迁就。同时，对当地火灾防控基础薄弱、火灾事故多发的区域，要确定为消防安全重点区域实施重点监控。要认真做好元旦、春节、元宵节等重要节日的防火安全检查工作，特别是对民间活动、庆典集会、展览展销等人员密集的大型活动，要制定周密计划，切实落实各项消防安全措施，确保万无一失。 四、以“消防安全宣传月”为契机，深入开展消防安全宣传教育，营造冬防工作的浓厚氛围 要在党委、政府的领导下，公安、广电、教育、安监等有关部门密切配合，切实发挥职能作用，认真组织开展好以“生命至上平安和谐”为主题的“消防安全宣传月”活动，切实把消防知识的普及和宣传作为冬防工作中的一项重要工作来抓。通过消防宣传车下乡和青年消防志愿行动等多种形式，组织开展一系列内容丰富、覆盖面广、针对性强的宣传活动，推动消防知识“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”，在全社会兴起冬季防火宣传热潮。要充分发挥新闻媒体优势，在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设消防宣传专栏、专版，通过设立消防违法曝光台、发布公告、公益广告、手机短信等多种形式，向人民群众宣传普及消防知识，提高消防安全意识。对居民家庭特别是“孤老户”、“病残户”要重点关注，对其用火用电用气情况进行防火教育和安全巡查提示。要督促群众自觉清理房前屋后和楼道堆放的可燃杂物，指导有条件的居民家庭配备家用小型灭火器。消防安全重点单位及人员密集场所要在年底前普遍对从业人员开展一次以提高扑救初起火灾能力、引导人员疏散能力和发现火灾隐患能力为内容的“三个能力”培训教育，切实提高单位的消防安全管理水平和自防自救能力。各村(居)民委员会要利用农村党员干部现代远程教育网络上开设的消防频道，组织群众学习消防常识和防火灭火技能，进一步增强全民的消防意识。 |
| 编辑： 李辉 |
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