简介

　　山东省地质调查院是2000年9月省编委根据国务院和省政府关于地质勘查队伍管理体制改革精神批准成立的公益性事业单位，主要职责任务是：根据国家、省国土资源调查规划、计划，承担全省基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查任务，为国民经济和社会发展提供地质基础信息资料，并向社会提供公益性服务。
　　一、学习《决定》，领会精神实质
　　《国务院关于加强地质工作的决定》全面分析了我国地质工作面临的新形势，明确了新时期地质工作的地位作用、总体要求、主要任务以及加强地质工作的主要措施。《决定》的发布是国务院加强地质工作的重大决策，在我国地质工作历史进程中具有重大的历史意义。
　　地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作。目前我省地质工作的势头良好，固体矿产勘查开始走出低谷，公益性地质工作取得重要成果，商业性矿产勘查显露端倪。但是随着我省工业化、城镇化、市场化和国际化步伐加快，地质工作对经济社会发展的要求还存在一些不适应的问题。主要表现在地质工作不适应经济社会发展对能源和其他重要矿产资源的需求，不适应社会主义市场经济体制的要求，不适应科学技术迅猛发展的需求，不适应矿业经济全球化的需求。面对新形势和新任务，地质工作迫切需要实现大发展和新突破。
　　——加强地质工作，是缓解资源约束、保障经济发展的重要举措。我省一些重要矿产资源的储量增长低于产量增长，后备资源严重不足，某些重要矿产资源产品消费量的增长大于产量增长，重要矿产资源对外依存度提高，造成这种现象的一个重要原因是地质勘查滞后。只有切实加强地质工作，实现找矿重大突破，才能提高我省的资源保障程度，有效缓解资源约束，保障经济可持续发展。
　　——加强地质工作，是推进城乡建设、开展国土整治的重要基础，是防治地质灾害、改善人居环境的重要手段。随着全面建设小康社会的进程，发展大农业、开展重大工程建设等对地质工作提出了新的、更高的要求，这必然导致对地质基础信息的需求增加。只有发挥其基础性作用，才能满足社会需求。
　　——加强地质工作，是适应科学技术迅猛发展的需要。地质科学正进入以地球系统科学为标志的重大转折时期。地质工作在本质上是一项依靠科学技术进步来发展的调查与研究相结合的工作。地质工作需要充分依靠科学进步和技术创新，为进一步发展获得新的动力。
　　——加强地质工作，是解放地质生产力的需要。当前对我省地质工作发展影响最大、最突出的问题是体制问题。政府和企业在地质工作中的责任分工不明确，政府出资开展公益性地质工作的范围和重点不明确，公益性和商业性地质工作脱节和混同的现象并存。国有地勘单位仍然是事企不分的事业单位管理体制，加之谋求发展的资本不足，市场竞争力不强。只有加强地质工作，完善体制机制，才能进一步发展地质生产力。
　　——加强地质工作，要坚持立足省内、适度超前、突出重点、完善体制、依靠科技的基本原则。要充分挖掘省内资源潜力，加大找矿力度，提高资源供给能力和保障程度；要面向社会需求，搞好统筹规划，超前部署和开展地质勘查；要集中力量加强资源勘查，突出重点矿种和重点矿区带勘查工作，增加资源地质储量。
　　今天，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，《决定》的出台无疑为我省地质工作发展带来重大历史机遇。我省公益性地质调查队伍一定要结合山东省的实际情况抓住机遇，奋力开拓，一是继续把提高基础性、公益性地质调查能力和实施矿产资源保障工程作为今年和今后工作的重中之重，重点突破；二是建精建强公益性地质调查队伍，提高地质调查工作部署和组织实施地质调查项目的能力；三是做好公益性地质调查队伍的三项任务，即为国民经济发展提供资源和环境保障、为政府提供业务技术支撑和社会提供信息化服务；四是提高自主创新能力，以提高地质调查工作能力为核心，强化地质调查科研项目管理，扩大对外学术交流与合作，促进地质调查成果资料共享与社会化服务。
　　二、“十五”时期我省公益性地质工作的主要进展
　　“十五”时期，在省委、省政府和省国土资源厅的领导下，我省公益性地质工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全省经济社会发展这个中心，大力加强基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作，新发现和探明了一批矿产地，为经济社会发展提供了一大批公益性基础地质信息和矿产资源后备基地。
　　1.基础地质调查完成1：25万区域地质调查116775平方千米、1：20万区域地质调查13450平方千米和1：5万区域地质调查2445平方千米，1：5万区域化探3680平方千米，形成了一大批基础地质资料和重要成果，更新了一大批数字化地质图，在苏鲁造山带、胶莱盆地形成与演化、沂沭断裂带动力学机制和泰山岩群等研究方面取得重要进展，提高了山东省基础地质工作研究程度。在保障资源安全和实施可持续战略方面、重大工程建设和宏观决策服务方面、满足社会日益增长的地学知识与信息需求方面都发挥了重要作用，为我省重要经济区、重大工程建设区的确定及主要成矿远景区、生态环境脆弱区和地质灾害多发区的划分、工作部署以及防治提供了基础信息资料。
　　2.矿产资源勘查承担了山东省鲁西地区金矿调查评价、山东省胶莱盆地东北缘贵金属调查评价、山东省胶南七宝山地区铅及多金属矿普查、山东邹平地区铜金矿普查、山东荣成-胶南地区金铅锌矿普查评价、青海南部矿产资源潜力调查评价、山东省沂南县龙泉站金矿普查、山东省沂源县金家山地区金矿普查和山东沂沭断裂带中段金矿调查评价等项目。在山东胶南七宝山新发现一处中型铅矿产地和大型萤石矿产地，伴生银、铜等可供综合利用。其中探求(333+334)铅资源量23.37万吨，萤石资源量216.10万吨，银资源量12.58吨，实现了在胶莱盆地南缘找矿的突破。在沂沭断裂带沂水-汤头断裂带下盘发现了长大于11000m，宽度约80～460m金矿化蚀变带。已初步控制了6个金矿体，具有较好的远景，取得了在沂沭断裂带找金的重要进展。通过工作，发现各类地球化学异常200余处，圈定成矿远景区30处，发现一批矿产地，提交资源量(333+334)金60余吨、银410吨、铜17万吨、铅100万吨，潜在价值数百亿元。
　　3.地质灾害调查与预警工程完成1：25万水文地质、环境地质调查128125平方千米，黄河下游(山东段)主要环境地质问题调查评价、华北平原(山东部分)地下水资源调查评价、环渤海地区(山东段)地下水资源与环境地质问题调查评价等项目。对黄河堤基和河道的稳定性进行了定量评价，为综合治理悬河，防灾与减灾提供了地学依据；查明了黄河下游地区(山东段)、华北平原(山东部分)的地下水质量，计算了地下水资源量，并进行了合理开发利用规划，建立了地下水资源信息数据库；查明了环渤海地区海水入侵、海岸侵蚀、水土流失、水环境污染、矿山地质灾害等生态环境地质问题及地下水资源的分布规律，圈定了宜建地下水库地段，为地下水资源合理开发及地质灾害治理提供了科学依据。
　　4.山东省黄河下游流域生态地球化学调查《山东省黄河下游流域生态地球化学调查》是山东省人民政府和国土资源部中国地质调查局合作的项目，现已完成1：25万生态地球化学调查(土壤采样和浅层地下水采样)54000平方千米和54种地球化学元素分析测试和地球化学图成图(部分)工作。该项目基本查清工作区内土壤、浅层地下水的元素含量，圈定了农田土壤的安全区、警戒限区、轻污染区、中污染区和重污染区；一级营养元素氮、磷、钾分布区和适宜种植的农作物区，对已取得的表层、深层土壤(54项)、浅层地下水(21项)样品数据进行了统计分析，制作了单指标地球化学图。计算了浅层地下水19项指标环境质量指数、土壤8项环境质量指数和综合土壤环境质量指数，并制作了相应的图件。为我省农作物及农产品安全生产和开发特优农产品、绿色农业奠定了基础，为全面推进农业结构调整、发展效益农业，实现农业跨越式发展提供了科学依据。
　　5.资源调查与利用技术发展工程承担了山东胶莱盆地边缘深穿透地球化学金矿探测试验研究、地球化学填图新增30余种元素的堆中子活化分析方法研究、金矿尾矿的资源化研究等项目。其中金矿尾矿的资源化研究成果为我省矿山尾矿的合理利用提供了科学依据，对建设节约型社会和循环经济的发展具有重要意义。
　　6.数字国土工程完成山东省地学数据库13个，分别是：岩石地层数据库、矿产地数据库、自然重砂数据库、同位素测年数据库、岩石数据库、区域地质调查管理数据库、钻孔数据库、1：5万数字地质图空间数据库、1：20万数字地质图空间数据库、1：50万数字区城地质图空间数据库、1：20万数字水文地质图空间数据库、1：50万水文地质图空间数据库、1：5万重点城市(济南市)水工环空间数据库。构建了各类数据库应用的网格数据结点运行环境，实现数据的共享发布、资源评价和软件共享。
　　7.服务于省国土资源管理分别完成山东省地质勘查规划、山东省矿产资源补偿费地勘项目管理办法和技术质量要求、山东省国土资源发展战略研究、山东省矿产资源开发与利用研究等项目，真正起到了省国土资源管理的业务技术支撑作用。
　　三、“十一五”时期我省公益性地质工作的指导思想和规划部署
　　指导思想坚持以党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照以人为本，全面协调可持续发展的要求，统筹地质部署与经济发展需要，统筹公益性地质调查与商业性地质勘查，统筹矿产地质勘查与环境地质勘查，统筹国内地质事业发展与地质领域对外开放。进一步建优建强公益性地质调查队伍，切实加强重要矿产资源勘查和地质环境监测等工作，努力实现地质找矿的重大突破，为建设小康社会，提供有力的资源保障和基础支撑。
　　“十一五”期间开展基础性、公益性地质调查工作，完成全省新一轮区域地质调查，全面提高基础地质调查研究程度。对省内重要成矿区(带)开展矿产地质调查，提供一批找矿远景区及找矿靶区。在水文地质、环境地质、农业地质、城市地质、灾害地质、旅游地质等领域的调查取得新进展。建设一批地学基础数据库，地质勘查信息网络进一步完善。地质科学研究取得新成果。
　　规划部署(一)基础性地质调查
　　1.1：25万区域地质调查开展济宁市、临沂市、滨州市、东营市、济南市和德州市幅等区域地质调查，面积88928平方千米，完成全省1：25万区域地质调查。
　　2.1：5万区域地质调查完成1：5万区域地质调查37幅，面积14400平方千米。
　　3.城市地质调查开展济南市、青岛市、烟台市—威海市等8个大中型城市地质调查。
　　4.1：5万重要成矿区(带)矿产地质调查开展招远-莱州金成矿区带招远市、莱州市、平度市等12幅矿产地质调查，面积4353平方千米；开展牟平-乳山金成矿区带牟平、乳山等6幅矿产地质调查，面积2317平方千米。
　　5.区域物探测量开展山东北部海岸带高精度重力测量，面积41660平方千米；开展鲁中隆起北部边缘高精度重力、高精度磁法测量，面积8240平方千米；开展鲁中隆起西部边缘高精度重力、高精度磁法测量，面积12160平方千米。
　　6.1：25万农业生态地球化学调查开展德州、滨州、东营等地区农业生态地球化学调查，面积10000平方千米；开展山东半岛城市群农业生态地球化学调查，面积53400平方千米。
　　7.地学数据库建设完成1：5万地质图数据库170幅，完成1：5万城市水文地质、环境地质数据库、完成矿产成果报告数据库。维护与更新已完成的各种地学数据库。到2010年达到同步建设数据库的要求。
　　(二)公益性地质调查
　　1.1：25万水文地质与环境地质调查开展华北平原(山东部分)地下水可持续利用调查评价，面积45000平方千米；开展淮河流域(山东部分)环境地质调查评价，面积50000平方千米；开展山东省平原地区(山东部分)地下水污染调查与脆弱性评价，面积65000平方千米。
　　2.1：10万水文地质与环境地质调查开展鲁中山区、胶北地区、沂河和沭河中下游地区地下水资源与环境调查，面积46600平方千米；开展黄河三角洲浅层地下咸水开发及生态环境效应评价，面积9000平方千米。
　　3.1：5万水文地质与环境地质调查开展山东省地方病高发区地下水安全供水勘查与示范工程，主要有高密、青州、邹平、单县等地区，面积约4500平方千米；开展胶东半岛河谷地区地下水开发潜力调查评价，面积10000平方千米；开展莱州湾沿岸海(咸)水入侵调查及预警预报研究，面积10000平方千米。
　　4.1：25万地质灾害调查开展鲁西北平原地面沉降调查，面积20000平方千米。
　　5.1：10万县(市)区地质灾害调查与区划开展章丘市、东营市东营区、德州市德城区、烟台市牟平区、临朐县、济宁市中区等49个县(市、区)地质灾害调查与区划。
　　6.1：5万矿山地质灾害与环境地质调查开展鲁西南煤田分布区、鲁中铁矿分布区、胶西北金矿分布区地质灾害与环境地质调查。
　　7.旅游地质调查开展青岛崂山、文登昆嵛山、日照五莲山、胶南小珠山等地区旅游地质调查。
　　8.海岸带地质调查开展山东省海岸带综合地质调查，对区域稳定性、海岸侵蚀与淤积等环境地质问题和海岸带矿产资源等开展系统的地质调查。
　　9.遥感地质调查配合1：25万农业地质调查、水文地质与环境地质调查、1：10万山东北部海岸带高精度重力测量、1：5万鲁中隆起北部、西部边缘高精度重力、高精度磁法测量和1：5万区域地质、矿产地质调查开展。
　　(三)地质科学研究
　　根据全省经济社会发展和矿产资源勘查的需要，及时安排地质科学研究项目，重点开展以下项目的科学研究工作。
　　1.沂沭断裂带的形成演化与成矿作用研究；2.胶东地区金矿成矿作用与深部找矿研究；3.胶东地区金矿深部找矿新技术、新方法研究；4.胶南-荣成造山带形成背景、成矿作用研究；5.鲁中南地区金刚石成矿规律及找矿方向研究；6.山东省主要矿产资源成矿预测研究；7.山东省区域地质总结；8.山东省地热资源评价方法研究；9.鲁西地区地球化学背景与农作物适宜性研究；10.邹平地区铜矿成矿规律研究。
　　(四)战略性矿产勘查
　　重点矿种和重要成矿区带矿产勘查的找矿取得较大进展，新发现一批矿产地，矿产后备资源储量有较大增长；危机矿山深部及外围的资源勘查取得进展，资源危机得到缓解；新区域、新类型、新矿种的找矿取得突破。
　　——完成新一轮成矿预测区划，为矿产普查提供成矿远景区15～20处。
　　——完成重要成矿区(带)矿产资源潜力调查评价工作，提供50～60处可供普查的地区。
　　——新增矿产资源储量：煤85亿吨、金550吨、铁8亿吨、铜15万吨、铅(锌)30万吨。
　　——提供中型以上规模的矿产地30处。
　　——查明地热田10～15处。
　　——对金、煤、铁等35个以上国有大中型危机矿山和其他类型危机矿山进行接替资源勘查。
　　1.煤鲁西南煤炭勘查区，面积3500平方千米；阳谷-齐河煤炭勘查区，面积4500平方千米；章丘煤炭勘查区，面积900平方千米。
　　2.铁东平—济宁铁矿勘查区、枣庄—苍山铁矿勘查区、莱州—昌邑铁矿勘查区、莱芜铁矿勘查区，面积2650平方千米。
　　3.金胶西北地区金矿勘查区、乳山金矿勘查区、威海—荣成金矿勘查区、牟平—即墨带中部金矿勘查区、平邑—苍山地区金矿勘查区、泰安—蒙阴地区绿岩带型金矿勘查区、沂沭断裂带中部金矿勘查区，面积7700平方千米。
　　4.铜五莲七宝山铜矿勘查区、邹平火山岩盆地铜矿勘查区，面积500平方千米。
　　5.铅锌胶南七宝山、荣成伟德山、安丘担山铅锌矿勘查区，面积570平方千米。
　　6.地热济阳坳陷、东阿—齐河潜凸、菏泽潜凸、沂沭断裂带、泰莱盆地、威海—文登造山带等地热资源勘查区。
　　7.金刚石蒙阴—新泰、平邑—费县、郯城等金刚石矿勘查区。
　　8.石墨莱西望城、平度云山、海阳徐家店等石墨勘查区。
　　9.应急备用水源地青岛、烟台、淄博、潍坊等城市应急备用水源勘查区。
　　(五)危机矿山接替资源勘查
　　贯彻落实国务院《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要》，积极开展国有大中型危机矿山接替资源勘查，支持其他资源危机矿山接替资源勘查，延长矿山服务年限，保持矿业经济持续发展和社会稳定。
　　煤新泰王家寨、兖州煤田落陵、济宁杨村、泰安泉沟、莱芜潘西、微山欢城、滕州级索、宁阳保安、龙口梁家、莱芜南冶、新泰协庄、宁阳石屯—石桥、济宁运河、滕州赵坡、新泰良庄、邹城南屯、宁阳华丰、济宁武所屯生建等18个煤矿。煤炭资源潜力总计33.5亿吨。
　　铁淄博金岭铁矿侯家庄矿铁矿等，铁矿石资源潜力1326.5万吨。
　　金莱州新城、文登西院下、莱州三山岛、莱州焦家、威海范家埠、招远金翅岭、招远玲珑、平度旧店、沂南龙头汪、福山杜家崖、乳山金青顶、乳山三甲、乳山蓬家夼、沂南铜井、牟平邓格庄、五莲七宝山等16个矿山。金资源潜力349吨。
　　展望
　　到2015年实现1：25万区域地质调查、农业生态地球化学调查和水文地质、环境地质调查全面完成，基岩出露区1：5万区域地质调查全面完成，1：5万重要成矿区(带)矿产地质调查、主要城市地质调查基本完成；主要县(市、区)的1：10万地质灾害调查基本完成。地质成果管理和信息化建设更加完善，不断拓宽地质服务领域。
　　根据规划期内矿产资源调查评价的成果，新划定一批矿产勘查区，对成矿条件较好的地区进一步开展矿产勘查，不断增加矿产资源储量，增强能源、支柱性矿产资源的保障程度。基本完成重要城市地下水应急备用水源地勘查。继续开展国有大中型危机矿山接替资源勘查，进一步缓解其资源危机状况。完善矿产勘查和勘查资本市场，加大利用省外和国外资源、资金、技术、市场的力度。提高矿产资源对经济社会发展的保障程度。
　　探索和研究新型矿物原料资源和替代资源，提高矿产资源的开发利用能力。加强地质工作，责任重大，我们一定要按照地质工作要更加紧密地与经济和社会发展相结合，更加主动地为经济和社会发展服务的总要求，团结奋进，继往开来，继承和发扬“三光荣”的优良传统，落实好《决定》，在新时期谱写地质工作的新篇章，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东作出新的更大的贡献。