商河：探索农村公路养护新模式
2006-07-17 13:19:36
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三轮车、拖拉机+愚公精神=“村村通”
商河地处济南最北端，属济南市经济欠发达县。2002年，全县农村公路通车里程只有643.8公里(含76.1公里的省道)，行政村通车率只有29%。2003年以来，商河县抢抓机遇，全县发动，全民动员，集中力量进行农村公路建设。
县委、县政府把农村公路建设列入党政“一把手工程”，成立了以县长祝华为组长，副县长魏时光为副组长，各乡镇、县交通局负责人为组员的农村公路改造领导小组，在交通局成立总指挥部，全面组织、协调、领导全县的农村公路改造工作。商河作为一个人口多、底子薄的贫困县，3年计划改造农村公路844公里，修建桥梁5座，计划投资2亿元。为解决资金短缺问题，全县开展了“少喝一顿酒，少抽一包烟、捐出爱心款、奉献村村通”活动，充分发扬“愚公移山”精神，举全县之力修油路。上至70多岁的老人下至放假的学生主动投身修路一线，充分利用农村众多的三轮车、拖拉机解决设备短缺难题，从铺筑路基到铺油完毕，全县干部群众义务出工200万个工作日，出动三轮车300万辆次，拖拉机200万车辆次，节约资金4000多万元。济南市交通局一位领导看到商河这种战天斗地的场景，动情地说：“淮海战役的胜利是老百姓独轮车推出来的，而商河农村公路改造的胜利是三轮车、拖拉机拉出来的。”
苦干三年，商河新建农村公路919公里，全县公路总里程达到1510公里，公路密度达到147.25公里每百平方公里，近30万农村群众直接受益，947个行政村基本实现了“村村通油路”目标。
建管养协调发展
俗话说：“三分建、七分养”，修路的艰辛更使商河人民懂得了护路、爱路的道理。村村通公路工程完成后，成立了由县长任组长，分管副县长、交通局长任副组长，各乡镇分管领导任成员的农村公路养护管理领导小组。县交通局出台了《农村公路养护管理办法》和《农村公路养护质量考核办法》，县财政拨付资金100万元，专项用于县道养护，做到专款专用。各乡镇根据本辖区内的养护需求列支，从资金上确保了养护管理工作的长效性。
商河交通局局长贾生高介绍：交通局设立了农村公路养护科，具体负责农村公路养护管理工作；各乡镇(办事处)成立了公路养护管理站，做到了定机构、定人员、定职责，成立了30人以上的养护专业队。养护站在人事管理上受本乡镇领导，县交通局进行业务指导，具体负责本乡镇乡、村公路日常管理和养护工作。在养护人员的管理上，养护科和乡镇养护站直接管理、定期检查，形成了完整的三级管理网络。交通局路政科负责路政管理，严厉打击超限运输等违法行为，对农村公路两侧违章建筑进行清理，完善道路标志，确保了农村公路的安全、畅通。同时，狠抓监督检查，形成长效机制。根据出台的考评标准分项计分，全县半月一次大检查，将考评结果进行电视通报，并将考评成绩作为各乡镇(办事处)奖惩的重要依据，使全县的公路建设、养护、管理形成良性互动。
四通八达、安全畅通的农村公路网络，大大促进了当地经济的快速发展。白桥、岳桥的20万亩大蒜种植基地，今年已收获蒜薹10万吨、蒜头30万吨，实现产值7亿多元。一到蒜薹、大蒜的收购季节，国内收购商云集商河，运输车辆一排就是好几华里，成为商河一道靓丽的风景线。玉皇庙、张坊的万亩黑皮冬瓜，杨庄铺、钱铺的彩椒生产基地，郑路镇的丝网加工，展家乡黄瓜生产基地，常庄乡的“林下养鹅”模式，燕家乡的浅水藕，胡集乡闲散地的速生杨，都颇具规模并不断发展壮大。安全、畅通、整洁的农村公路，为建设社会主义新农村作出了应有的贡献。
（姜贞水）
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| 编辑：
李辉 |
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