建好农村公路 促进新农村建设
2006-07-17 13:19:36
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建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，其核心在于发展农村生产力，而农村基础设施的建设对发展农村生产力起着重要的支撑作用。农村公路是农村经济发展、农业产业结构调整、农民持续增收的重要基础条件，为此，高唐县把农村公路建设作为振兴农村经济、方便农民群众生产生活、增加农民收入的有效途径来抓，实施优先发展，超前发展，促进了农村经济事业快速发展。如今，一个以县城为中心，以干线公路为骨架，县乡公路为依托，村级公路为脉络的干支相连、四通八达的公路交通网络已经形成。
“十五”时期是高唐县农村公路建设的黄金时期，五年累计投资2.56亿元，新建、改造农村公路1952.3公里。特别是自2003年实施“村村通”工程以来，高唐县紧紧抓住上级给予资金扶持的大好机遇，争取到省市农村公路补助资金10721.2万元，国债资金770万元，自筹资金10313.6万元，三年完成农村公路1613公里，相当于建国以后54年公路建设总和的2.8倍。到2005年底，全县656个行政村全部通上了油路，并且同步实现了村村通客车，全县公路密度达到每百平方公里198.7公里。
在肯定农村公路建设成绩的同时，高唐农村公路建设在适应高唐社会主义新农村建设方面还存在一些问题急待解决：一是交通基础设施配套不完善、抗灾能力弱等问题与日益增长的交通需求之间仍有较大距离；二是由于原有老旧县乡油路建设标准低，使用周期短，“通达”到“通畅”之间还有一定的距离，周期改造任务还很艰巨；三是部分干部群众重建轻养意识较严重，农村公路养护管理的长效机制需进一步探索完善；四是便利、快捷、舒适、安全的农村客运体系还未形成，“路、运、站”一体化工作急待加强。
农村公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容，是增加农民收入的有效途径，是拉动经济增长的重要措施，是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。建设社会主义新农村，加快农村公路建设，是新时期的一项艰巨任务。当前，高唐的经济社会发展正处于关键时期，必须抢抓机遇，统筹规划，全面加快高唐交通基础设施建设步伐。为此，全县制定了“一规划、两提高、两调整”的具体目标。
“一规划”即是要切实调整完善好高唐“十一五”农村公路建设发展规划。在科学预测国民经济发展速度及公路交通需求的基础上，紧紧围绕社会主义新农村建设的中心任务和总体要求，充分考虑现有道路使用质量和现状，作出科学的操作性强的“十一五”农村公路建设发展规划；“两提高”即提高农村公路通畅率，提高农村客运服务水平。要充分利用政策机遇，力争2-3年内对全部县乡公路升级改造为二级公路，对重要的乡村公路改造为三级公路，彻底消灭等外路。要紧紧抓住机遇，动员社会各方面的力量，努力搞好农村客运配套设施建设，乡镇要普遍建成三级以上客运站，运行线路上的行政村有候车亭；“两调整”即调整现行公路管养体制，调整现有农村客运结构。大力发展农村客运，大力组织实施农村客运网络化工作，合理安排线路，推进城乡客运一体化进程，让农民群众乘上方便车、放心车，真正实现路通到哪里，车通到哪里的目标。
在下一步农村公路建设工作中，加强宏观指导，牢牢树立加快交通基础设施建设的“五种意识”。一是强化危机意识。要与全县经济社会发展要求比，与先进地区比，要增强危机意识，从而在思想上树立需要发展，快赶急追公路建设的意识。二是强化机遇意识。要紧紧抓住“十一五”期间国家对地方公路给予政策性扶持的机遇，充分用足、用活各种优惠政策，自我加压，精心组织，大干快上。三是强化质量意识。质量是公路建设的根本，没有优良的工程质量，公路建设也就成了无源之水，无本之木，“民心工程”、“德政工程”也会成为“害民工程”、“扰民工程”。四是强化开放意识。要按照适度超前的原则，新建公路在路基宽度、质量结构及承载能力上要适应经济发展需求，特别是对已建乡村公路要尽快完成升级改造，要积极探索银行贷款、社会融资等多种方式筹集公路建设资金的办法。五是强化民本意识。按照以人为本，构建和谐社会的要求，在公路建设施工、养护、管理及农村客运等各方面充分发动群众，依靠群众，走群众路线。 |
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| 编辑：
李辉 |
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