铺筑新农村腾飞跑道
2006-05-24 08:33:39
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乍暖还寒的初春，笔者来到莒县农村，穿行于乡间公路，所过之处大道通衢，车流如梭，一个纵横交错的公路交通网络豁然展现面前。
三年时间，莒县共投资3.2亿元，硬化农村公路1400公里，是前20多年县乡公路硬化总里程的6.4倍，建设农村公路大中桥28座，硬化路通村率达95%，解决了68万农民群众交通难的问题，基本实现了全县村村通硬化路的目标。该县连续两年被评为全省农村公路改造工作先进县，连续两年在全省农村公路改造工作会议上作了经验介绍。
可是，曾几何时，这个县农村曾经存在着严重的交通“瓶颈”制约。“门前汽车嘟嘟叫，只转车轮不走道。”这是莒县广大农民兄弟对以前泥泞土路的兴叹，只能靠肩挑手提走市场。“要想富，先修路”——淳朴的语言道出一个深刻的现代经济发展道理。经济要发展，离不开交通当先行，做支撑。
三年前，莒县吹响了村村通油路工程的号角。该县将农村公路建设作为构建和谐社会的一项民心工程来抓，实施了“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动”的“四轮驱动”决策，各乡镇党委、政府和人民群众积极参与，形成了强大合力，使农村公路建设由原来单纯的部门行为变成各级党委、政府的行为，变成人民群众的自觉行动。在修建“安沂路”时，需拆迁安庄镇王家川村部分民房，村民王友富才盖好的新房在拆迁之列，等村干部说明情况后，他马上自己找人拆除了刚刚盖好的新房。他说：“修路是造福大伙的好事，咱不能因为自家的小事，耽误了全村老少爷们的大事。再说，这路如果老是不修，说不定到时候连‘儿媳’的嫁妆也不好往家里拉呢……”
修好农村路，筹资是关键。莒县坚持“大家的事大家办、自己的道路自己建”，采取了向上“争”一点、财政“挤”一点、群众“投”一点、经营“筹”一点、社会“捐”一点的办法，多渠道筹集建设资金。小店镇王家官庄村的王常宝，全家5口人。前几年，他因为生病欠了不少债，村里本想把他作为特殊照顾对象，按程序免除他承担的“一事一议”资金，但他第一个把钱交到了村委。他说：“这是政府给咱老百姓修的致富路，以后，地里的芦笋再也不愁卖了，这样的好事，就是没钱咱也得想办法，好表表咱的心意。”一石激起千层浪，整个王家官庄村乃至全小店镇一时间涌现出了争先恐后交“一事一议”资金的场面，仅用了5天时间，小店镇就全部完成了当年71万元的筹资任务。
质量是工程的生命。为抓好工程质量，莒县针对农村公路项目多、规模小、较分散以及项目法人缺乏公路建设管理经验等特点，建立了“政府督查、部门指导、专业监理、社会监督、企业自检”的五级质量保证体系，推行了“两跟进”质量管理措施：技术服务指导跟进，县农改办充分发挥职能作用，义务为各乡镇提供测量、设计、技术培训等服务工作，技术人员分包乡镇，指导工作开展；质量监督跟进，在各乡镇派驻了技术监理，聘请了群众监督员，使民心工程真正成为“阳光工程”。
“修筑一条公路，繁荣一方经济，造福一方百姓，带动一方文明”。农村公路改造工程实施以来，城乡面貌发生了历史性变化，为全县农村经济的发展带来了无限商机。公路通了，经济活了，由此带来市场经济中最令人兴奋的变化：人们出行方便了，农产品值钱了。解志明老人给笔者算了一笔账：以前由于门前是一条“下雨泥漫腿肚子，天晴灰灌颈脖子”的土路，交通非常不便，他的黄芩价钱偏低。现在路修好了，黄芩不出门就被买光，且价格比原来每斤高了8分钱。
农村公路对促进农业发展、繁荣农村经济的价值已日益显现。如今，路好了，农民生产生活条件改善了；农业生产结构调整了，农民群众依托农村公路发展优质高产高效农业，全县逐渐形成了蔬菜、瓜果、桑茧、药材、花卉等几大支柱产业，实现了农业增产、农民增收。峤山镇的大姜远近闻名，种植面积高达1.5万亩，前些年，农民一提卖姜心里头就堵气，因为路难行，客户进不来，价格偏低。现在路修好后，济南、青岛的客户甚至部分外商就直接进了村子，价格比往年涨了近2倍。
城乡路貌变俏，客商不请自到。日臻完善的农村公路网络吸引着国内外客商纷至沓来，投资兴业。矿产资源开发、特色产业、农产品深加工等招商引资项目纷纷上马。在公路沿线，一个个园区在兴建，一家家企业在落户，一辆辆满载地方特产的货车在穿梭……几年来，全县共落实招商引资项目3221个，到位资金68.2亿元，其中，有9个过亿元、167个过千万元的大项目落户该县，到位资金实现了三年“三级跳”，为壮大县域经济作出了贡献。
百尺竿头，更进一步。今年，莒县继续推进农村公路改造工程，将修建农村公路210公里，建设农村公路大中桥63座，进一步提高农村公路网络的覆盖范围和通达深度，逐步使全县所有硬化公路形成网络化结构，实现公路的内外“双循环圈”。
呼吁多少年，梦过多少回。看着一条条宽阔、平整的水泥路通到了家门口，多年的梦想终于圆了，底气越来越足的广大农民深信，致富路一定会像脚下的乡村公路一样，越走越宽，越走越长……
前景在召唤，热潮在涌动，希望在升腾。加固了交通基础设施的莒县广大农村，就如同完成了起飞前的加速，正向社会主义新农村振翅飞翔。 |
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| 编辑：
李辉 |
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