□我省在全国率先治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序
　　□交通、公安密切配合，建立起联合整治的长效工作机制
　　□全省推广滕州市道路货运源头管理经验
　　□治理、运输两不误，重点物资运输和绿色通道畅通

　　2003年11月，省委、省政府作出决策，我省在全国率先开展了治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序工作。两年来，全省各级党委、政府认真贯彻省委、省政府的决策部署，按照党委政府统一领导、立法启动、舆论先行、标本兼治、部门联动、系统治理、保障畅通的原则，上下联动，齐抓共管，做了大量工作，取得了很大成效。
　　坚持依法治超
　　我省的治超和联合整治工作起步是比较早的，2003年11月省政府制定发布了《山东省超员和超限运输车辆管理办法》，明确要求制止超载超限车辆上路行驶，并实行计重收费、加价收费政策。这些规章文件的出台，为有效治理超载超限运输提供了法律依据。在省委副书记高新亭直接组织指导下，省交通厅和公安厅联合，自2003年12月1日起，先后采取24小时不间断全封闭检查与间歇不规律集中封闭检查的方式，全力查处超载超限运输车辆。自2004年6月20日起，我省按照国家七部委全国统一治超的要求，进一步深入开展治超工作，省交通厅和公安厅联合下发了《山东省超限超载车辆路面集中检查整治方案》，设置270多处固定和临时检查站点，大力开展路面检查活动，严查超限超载、“大吨小标”、非法改装、无牌无证等违法行为，严厉打击集结闯卡、暴力抗法等行为。自2004年11月1日起，按照省委、省政府的统一部署，交通和公安部门组成联合整治队伍，开展了大规摸的集中联合整治道路交通秩序活动。在两年的整治工作中，全省累计出动检查人员169.6万人次，检查车辆768.7万辆次，查处超员车辆4.1万辆次，查处超限车辆106.9万辆次，卸载分载货物186.7万吨，查处“大吨小标”车辆2019辆，非法改装车辆5384辆，查处闯岗逃费、占道行驶等其他交通违法行为17.2万件次，保持路面执法的高压态势。我省治超工作完全符合党中央、国务院的要求，符合国办发[2005]30号文件精神，受到全国治超办的充分肯定。
　　领导重视综合整治
　　省委、省政府对治超和联合治理工作高度重视，并纳入了构建和谐社会和平安山东建设的重要组成部分。省委、省政府主要领导多次就整治工作作出重要指示，多次召集会议，及时协调解决整治中遇到的困难和问题。省委主要领导作出批示，全省推广了滕州市道路货运源头管理的经验。2004年6月，针对济南、泰安、德州等地大货车超限超载、闯岗逃费、暴力抗法的严重问题，姜大明、高新亭、谢玉堂等省领导亲自指挥，开展了集中治理活动。在各地党委、政府的领导下，济南、泰安、德州等8个市交通、公安、民族宗教等部门联手整治，比较彻底地解决了这一问题。省治超领导小组5次召开会议，专题研究部署整治工作。各市也都成立了以党委、政府领导挂帅的组织机构，形成了省市县统一的领导机制。领导重视、机构健全，为治理工作提供了坚强的组织保证，确保了政令畅通。
　　各级各有关部门密切配合，综合运用法律、行政和经济手段，上下联动、综合治理，形成了党委、政府统一领导，部门紧密配合，齐抓共管的工作格局，标本兼治，基本建立起了治超和联合整治的有效工作机制。交通公安部门按照2：1的比例组建联合整治队伍，做到了优势互补，形成了联合整治合力。工商、公安、经贸、质监等部门分工合作，共同开展“大吨小标”车辆复吨和车辆非法改装整治活动，宣传、发改、安监、物价、纠风、法制等部门充分发挥职能作用，积极参与支持治理工作。省经贸委将“大吨小标”产品上报国家发改委，公告恢复了我省38户企业的2547个产品的失实参数，撤消了未按规定如实上报的12户企业的17个“大吨小标”产品。省公安厅牵头开展了“大吨小标”车辆标准恢复工作，共为225551辆在用“大吨小标”车辆恢复了核定吨位，占应恢复车辆的93.6%。省工商局牵头开展了车辆非法改装整顿工作，取缔了一批非法业户。省物价局会同省交通厅改革高速公路收费办法，对超限车辆实行计重加价收费。到2005年5月全省2680公里联网收费高速公路的605个收费车道，全部安装了计重设备，成为了全国第一个高速公路全面实行计重收费的省份。
　　通行秩序和安全状况明显好转
　　经过两年共同努力，我省基本遏制了超限超载运输势头，道路通行秩序和安全状况明显好转。车辆超限超载率由80%左右降低到不足10%，恶性超限超载现象得到遏制；道路通行秩序明显好转，公路行车速度有明显好转。副省长赵克志说，联合治理超限超载，保护了人民生命财产安全，保证了交通通畅，展示了党和政府的形象，这个成绩怎么强调都不过分。与此同时，参加整治的交通、公安人员，冒严寒，斗酷暑，认真执法，付出了很大努力，做出了很大牺牲，有3名交通执法人员、2名公安执法人员牺牲在执法现场，几十名受伤致残。
　　治理任重而道远
　　当前，我省治超和联合整治道路交通秩序工作进入关键时期。由于受我省经济结构、运输结构、国家收费政策、南北过境运输等多种因素影响，超限超载的压力仍然很大，治超任务仍然非常艰巨。一是执法力量不足，持续的路面检查容易造成人员疲劳。集结闯关、暴力抗法现象时有发生，超限超载时有反弹。二是干线高速公路交通秩序不容乐观，超限超载车辆昼伏夜行，占道行驶，交通安全和拥堵隐患仍然较大。三是治本措施和长效机制有待进一步巩固、完善和提高。
　　治理超限超载和道路交通秩序，保障经济命脉畅通，保护人民群众生命财产安全，是我省加强安全生产，促进又快又好发展的有效措施，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。省交通厅表示，进一步增强责任感和紧迫感，更加扎实有效地做好工作，坚决打赢治超这场攻坚战。
　　（齐军　田源）