管住源头 货畅其流
2006-05-24 08:33:39
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自2004年11月以来，省委、省政府在全省部署开展了以治超为主要内容的集中联合整治交通秩序工作。枣庄市在集中联合整治交通秩序过程中，深入进行调查研究，认真分析近年来治超工作“反复抓、抓反复”的实际，积极进行治标与治本的探索，根据《中华人民共和国道路运输条例》的要求，实施货运源头管理，通过在各大宗货源点派驻现场管理机构，控制超限超载，查纠违章经营，规范装运秩序，将管理寓于服务之中，收到了事半功倍的效果。
枣庄是鲁南重要的煤炭和建材基地，易超限超载的货物品种多、数量大，曾一度是超载超限的重灾区。运输业户为争抢货源，在装运现场抢装强卸，甚至出现了垄断经营、欺行霸市等现象，严重影响了企业生产经营。同时，由于超限超载，企业周边的公路通行能力不断下降，交通环境不断恶化，影响其长远发展，厂矿企业对此深感痛心，却又无能为力。全省集中联合整治交通秩序开始后，枣庄市交通局积极在治超与促进企业发展之间寻求契合点，把厂矿企业的装运现场作为治超的“源头”，选派了200多名政治素质高、业务能力强的交通执法人员，进驻10万吨以上的大宗货源点实施源头管理，严把运输资质关、货物装载关、车辆过磅关、车辆出厂关，确保了超限超载货车不出厂、不出矿，杜绝了无牌无证、“大吨小标”、擅自改装车辆等参与运输。
实施货运源头管理，抓住了治超的源头，减轻了路检路查的压力，仅在装运现场即恢复“大吨小标”车辆2712辆，查处擅自改装车辆2342辆，取缔无牌无证货车785辆，拆除擅自加高板货车568辆，卸载货物3000余吨，全市超限超载比例由原来的80%下降到不足8.6%左右。提高了通行效率。交通、公安部门将联合执法延伸至装运现场，共同配合搞好源头管理工作，公安部门对实施源头管理的车辆，在路检路查时，简化手续，优先放行，同时帮助维护交通部门装运现场和周边区域的治安环境，保障了运输车辆安全和道路畅通。在王晁煤矿从事煤炭运输的驾驶员孔德凯说，“以前我到十里泉发电厂运煤，到处躲查车的，最长时躲一天一夜，现在踏踏实实两个小时就能到，不担心检查了，也不担心罚款了，更不用担心拉得太多老是爆胎了”。促进了道路运输业的快速健康发展。2005年新增大、专、特及厢式货车1310辆，在营运货车中所占比重上升到53.84%；通过政府指导与市场调节，促使运价合理回升，海化运输公司反映，过去从薛城运送焦炭到淮安，每吨运费100元左右，现在已上升到每吨160元，上升幅度达到了60%；防止了车辆“多拉快跑”，减轻了对公路、桥梁的损坏，全市国省道好路率达到了87%，同比提高近4个百分点。2005年，全市公路货运量和货运周转量同比分别增长11%、13%，有力保障了经济社会发展，有效满足了人民群众生产生活需求。
厂矿企业对货运源头管理工作十分欢迎和支持。现场管理人员通过旁站监管，规范装运现场秩序，组织协调运力，使企业在运输环节上解了愁，能够一心一意组织生产，为企业的经营创造了良好环境，最大限度地减轻了治超治标带来的“阵痛”。枣矿集团总经理、枣庄市人大常委王明南，先后三次致信枣庄市交通局局长牛佳棠，高度赞扬源头管理工作为创建“平安矿区”、打造“和谐枣庄”作出了积极贡献。
(王忆青 侯东健) |
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| 编辑：
李辉 |
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