| 捧上真心筑路 满载幸福成行 2007-12-12 08:07:00 作者:□侯彦谦 倪青华 张鲁靓 刘立强 来源: |
| ——泰安市岱岳区加快公路建设纪实之一 |
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12月5日，我们驱车环绕泰山脚下优美的区、乡公路，体味车在景中走，人在画中行的惬意：姚下路、满夏路、孙茌路、泰化路、泰汶路、泰楼路、涝华路以及○九公路，纵横交错的条条大道，四通八达宽敞整洁；大路两旁，翠柏傲立，槐杨挺拔。驶至徂徕山区，就势而建的山间水泥公路，尽管弯曲却通畅舒展，像一条银色缎带，串起远山、近景，更是诗情画意。 在岱岳区交通局小会议室里，局长王兆富自豪之情溢于言表，一组组数据信口道来：“去年以来，全区完成公路建设总投资1.68亿元，大修改造公路总里程316.7公里，其中完成重点干道建设8条、1.03亿元，相当于2001年至2005年五年的建设规模，完成农村公路改造项目96个、180公里，全区行政村通公路率和通客车率分别达到96%、98%。” 思想决定出路，态度决定高度。捧着真心筑路，路好沾着心血铺。在这个区，“要想富，先修路”，是历次“两会”人大代表、政协委员们的热门话题，提案都在四五十件。“民有所呼，我有所应。”去年“两会”一结束，区委区政府领导便带领分管领导和交通、财政等部门的负责同志出城看路问路研究路。 岱岳区位于泰山前麓，绕城而居。由于历史原因和长期投入不足，行路难特别是农村有路难行近几年明显凸现。原有的几条县乡公路随坡就弯，又未能环接成网，可以说是通而不畅；几条省级干线公路超载过度，有的路段多年失修。特别是地处偏远的自然村落，走的还是原始的蚰蜒路或羊肠小道。大家被震惊了。 经济要发展，交通须先行。县乡村公路建设是实现科学发展的“基础工程”，推进新农村建设的“奠基工程”，构建和谐社会的“民心工程”，争创发展优势的“紧要工程”，区委区政府提出，从2006年起，力争用三年时间对全区重点干道大修改造一遍，彻底改变全区公路滞后局面的总体目标。认识级级到位，思想节节升华，一项又一项公路建设工程随即铺开，一系列改革创新之举脱颖而出：———高起点科学规划。高手规划、高点设 计，是岱岳区县乡村公路建设的点睛之笔。他们着眼区域经济长远发展，从战略上全盘构想，本着“城乡统筹、科学规划、适度超前、实际实效”的原则，立足整合现有公路资源，编制完成了“六纵四横”210公里的区乡路网建设规划、覆盖全部乡村1020公里的“村村通”规划。 ——高标准建设施工。质量是公路建设的“生命线”。干线公路和县乡公路建设，由交通部门领导牵头负责，一条路一套班子一抓到底，盯靠工地精心组织。全部道路分标段实行招投标制、质量监理制和工程合同管理。专业化施工是岱岳区公路建设“好中求快”，把每条路都建成民心工程、精品工程、满意工程的聪明之举。在坚持高标准设计，高质量施工的同时，积极推行新工艺、新方法，并要求施工人员严格施工工序，提高施工质量。抽调懂技术、会管理、责任心强的同志，盯靠在施工现场，派驻专业监理人员吃住在工地，从工程用料到施工工序，逐项落实，对不合格的工程坚决推倒重来。严格实行质量负责终身追究制，一点一滴、一分一寸严格技术规范，严把质量标准，确保每一条路都能经得起历史和时间的考验。 说干就干，立说立行。他们以区乡公路建设为重点，分步组织实施，马不停蹄施工。2006年实际完成投资7340万元，改造干线公路总里程120公里。2007年计划投资1.1亿元，改建泰楼路、涝华路等4条、30.7公里的干线公路，维修、新建桥梁6座，续建项目2个。今年1至11月份全区完成公路建设总投资9900万元。全区国省道与区乡村道路有机相联的循环线路基本形成。立足服务新农村建设，在基本实现村村通公路的基础上，继续抓好剩余行政村通公路建设。一年来，完成投资3600万元，新、改建农村公路180公里，新解决了12个行政村未通公路问题。 ——高效能管理养护。实现区乡村道路的效能，做到人便于行，物畅其流，“三分在建，七分在管。”岱岳区坚持建管并举、管养同步，全路覆盖，建设一条、管好一条、养护一条、绿化美化一条。他们确定满夏路、泰楼路、孙茌路、四坡路、姚下路5条、计78公里的重点县道为文明样板示范路段，全面推行标准化管理。我们在采访中看到，这里的公路附属设施配套完善。每条道路，除设置硬路肩外，所有土路肩宽都在1米以上，干线公路达到2米，过村路段全部垒砌排水沟和石墙，路段道口一律修建侧涵，路宅分家、路田分家，交通标识、警示桩随处可见。遵循“一点一滴关乎形象、一路一景打造精品”的理念，全面推进集畅通、清洁、绿化、美观于一体的规范化建设，建成一条路，就形成一条“经济发展线”、展现一条“生态景观带”。短短一年多时间，就新建和完善干线公路绿色通道150公里，“村村通”林网420公里。 ——多元化筹集资金。修路难，说到底是筹资难。岱岳区多元化筹资：县乡财政投、业务部门筹、市场化运作赚、用好政策争，破解资金投入难题。2006年以来，用于公路建设上的投入就达1.68亿元。王兆富条分缕析，上争，就是争取上级部门的支持和帮助，借力干线公路和村村通工程，从国家和省、市交通公路部门争取大笔资金，仅“村村通油路工程”的项目就争取资金800万元。特别是市交通局领导和机关处室尽心竭力帮助扶持，许多大项目他们盯上靠上争取，关键时刻亲历亲为，千方百计为我们着想，尽心竭力帮我们解难；内聚，一方面加大养路费征收力度，资金列入年度预算，优先用于公路项目，交通、公路部门把罚没收入和上级返还规费几乎全部用于公路建设。另一方面，大力缩减局内非生产性开支，尽可能地节约资金，用于工程建设；自筹，重点县乡道路的建设，通过乡镇筹一点，受益单位拿一点，施工单位垫付一点的办法，多方解决资金不足的问题。 |
| 编辑： 李辉 |
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