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浇灌文明花 铸就新辉煌
2006-09-28 07:58:00 作者:□贾庆毅 徐信明 来源:
——莒县交通局创建文明行业纪实
  短短几年间,莒县的交通环境发生了翻天覆地的变化:“村村通油路”将乡村与城市紧紧融在了一起,“村村通客车”实现县城到乡镇的“1小时交通圈”,运输大县、物流强县扬名省内外……
  交通的变化折射着经济发展的变化,和谐的交通浓缩着社会的和谐。近年来,莒县交通局先后被授予全省交通系统文明行业、全省交通系统先进单位、全省爱国卫生运动先进单位、省级花园式单位、市级文明单位等荣誉称号。
  交通便捷的强音
  在实现国道、省道、县道全面硬化的基础上,莒县交通局积极拓展公路建设新领域,打出公路建设“特色牌”,旅游路、招商路、扶贫路、防汛路、战备路,条条公路修到点子上,实实在在为广大人民群众谋利益,全县交通基础设施建设实现跨越式发展。五年来,该局共投资8000多万元,完成了浮来山旅游路硬化工程、莒安路硬化大修工程、孟双线峤山至寨里河段路面大修工程、青峰岭水库至茅埠防汛路路基拓宽工程、招贤至东莞战备路工程、莒安路阎庄至洛河段拓宽硬化工程、县城信中北路硬化工程、峤山至大石头路面硬化工程、莒州塑料城路面硬化和桥涵配套工程等一大批县乡公路重点工程,改善了全县的公路交通条件。同时,全县农村公路改造工程也取得了历史性新突破,县委、县政府将农村公路建设作为构建和谐社会的一项民心工程来抓,实施了“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动”的“四轮驱动”决策,引导各乡镇算透“民心账”、“经济账”、“政治账”三本大账,形成了加快农村公路建设的强大合力。截至目前,莒县累计完成农村公路投资3.8亿元,硬化农村公路1580公里,是前20多年县乡公路硬化总里程的7.2倍,建设农村公路大中桥102座,硬化路通村率达96%,解决了70万农民群众交通难的问题,基本实现了全县村村通硬化路的目标,为拉动全县经济增长、全面建设小康社会作出了积极贡献。莒县连续两年被评为全省农村公路改造工作先进县,连续两年在全省农村公路改造工作会议上作了经验介绍。
  百尺竿头,更进一步。今年,莒县继续推进农村公路改造工程,进一步优化全县路网结构,提高农村公路网络的覆盖范围和通达深度,并加强公路的管理养护和绿化工作,构筑起了畅、安、绿、美的公路交通环境。目前,全县已基本形成了以铁路、高速公路、国省道为主框架,以县乡公路为依托,以农村公路为补充,城乡一体、干支相连、四通八达的大交通网络。
  条条坦荡如砥的农村公路把一个个村庄“连珠成串”,架起了莒县农民群众致富的桥梁。如今,路好了,农民生产生活条件改善了;农业生产结构调整了,农民群众依托农村公路发展优质高产高效农业,全县逐渐形成了蔬菜、瓜果、桑茧、药材、花卉等几大支柱产业。
  城乡路貌变俏,客商不请自到。日臻完善的农村公路网络吸引着国内外客商纷至沓来,投资兴业。矿产资源开发、特色产业、农产品深加工等招商引资项目纷纷上马,为壮大县域经济作出了贡献。
  随着莒县农村公路建设的快速推进,该县同步实现了村村通客车工程,广大农民群众和城里人一样,站在家门口就能坐上公共汽车。在地处偏僻的东莞镇后花泉村,75岁的高明营老人看着平坦的农村公路从家门口经过,便捷的客车从村里发往县城,高兴地告诉笔者,“我们祖祖辈辈生活在这山旮旯里,以前走了一辈子的土路,现在终于盼到头了。我们打心眼里感谢政府,感谢党”。
  以人为本的交响
  交通发展,关键在人;构建和谐交通,关键在人。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的干部职工队伍,是做好交通工作、构建“和谐交通”的根本保证。莒县交通局坚持以“学习型行业、学习型领导、学习型机关、学习型队所、学习型个人”五型学习创建活动为总抓手,构建起了学习、教育、培训三位一体的教育体系。该局“五型”学习创建经验,被授予“日照市首届宣传思想工作创新奖”。在以人为本的育人过程中,抓住思想道德建设这个突破口,在教育上狠下功夫,在结合上做文章。
  经常性教育与重点教育相结合。经常性教育主要是对干部职工进行邓小平理论教育、党的基本路线教育、法制教育、职业道德教育,增强干部职工贯彻执行党的基本路线,坚持依法行政的自觉性。为使教育活动的主题突出,常抓常新,他们还根据不同时期,不同要求,有计划地重点开展教育。今年以来,在全局广泛开展了以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动,引导广大干部职工从我做起,从身边做起,从点滴做起,把“八荣八耻”转化为自觉行动。今年5月底,专门组织局中层干部到省交通运输学校进行了为期10天的培训学习,培训合格率达100%,进一步提高党员干部的政治素质和业务能力。对干部职工的道德教育,要求他们牢记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,把“多奉献、不索取”作为行动指南,使大家自觉做到了“勤、俭、廉、诚”。
  典型教育与丰富多彩的教育活动相结合。对于交通法律、法规及职业道德等内容的学习,该局采用了年初定计划,分解全年学习任务的模式,制定出集体学习配档表,坚持点名考勤制度和抽查记录制度,较好地保证了学习时间和学习效果。为避免空洞说教,增强感染力和说服力,还通过聘请专家授课、看录像等形式为职工上法制课,大大增强了干部职工学法、守法、用法的积极性。同时,精心选择载体,开展了丰富多彩的创建活动。在干部职工中广泛开展了“五个一”活动,即:联系实际搞一次专题调研,针对性地提出一项改革发展建议,搞好一次学习心得交流,撰写好一篇论文,开展一次便民服务活动,进一步提高了干部职工政治素质和业务能力。开展了廉政文化建设活动,率先在全县设立了廉政文化宣传长廊,及时宣传上级有关廉政建设精神,精心打造了全局廉政文化环境,切实提高了干部职工的廉政意识,该局的廉政文化建设经验在全县予以推广。
  优质服务的协奏
  良好的环境,优质的服务,让群众满意,让政府放心,是创建文明行业和构建和谐交通的最终落脚点。莒县交通局本着“硬件上档次,软件上水平”的原则,加大了对文明行业创建工作的资金投入。该局先后投资200多万元,局机关建成了荣誉室、文体活动室、图书阅览室、电教室、党团活动之家、职工之家、卡拉OK娱乐中心等精神文明阵地;基层单位基本达到了“两化、三室、一小”。今年以来,该局投资20多万元,建立了交通信息局域网络系统,实现了全局内部办公自动化和交通规费征收网络化,各征费单位通过安装规费征收计算机网络,实现了交通征费信息联网、资源共享。局里通过网络平台不仅可以随时掌握各单位征费动态和营运车辆的情况,还实现了所有交管所(站)终端的远程截屏、远程关机与重启等多功能监督管理,实现了营运车辆缴费、报停与启用等管理信息的规范化,使传统的对营运车辆巡查方式管理变为高科技方式管理,提高了管理效能。同时,建立开通了莒县交通网,开设了精神文明建设网页,实行了精神文明建设电子台账式管理,并将收费标准、工作规程、行政审批事项、行政执法、投诉查处等内容向社会全面公开,全方位、多角度向社会展现了莒县交通风貌。交通信息化工程的建成,进一步改善了各基层单位的工作环境和办公条件,大大提高了全局文明创建的硬件水平。
  为使文明服务工作落到实处,规定凡是来莒县交通局咨询或办事的,能立即答复或处理的,随到随办;如不能当即办理的,要与来人约定时间并负责落实处理。对电话咨询“不说不好办,只说怎么办”。并把交通法规政策、服务内容、办事程序和办理时限及违诺责任追究等向社会全面公开,做到有诺必践,违诺必究。结合工作实际,编印了《莒县交通局工作规范》,将各项工作业务纳入程序化、规范化管理。局属各执法单位均向社会公开了服务承诺、监督电话和举报电话,自觉接受社会监督,不断提高文明执法、文明服务水平。设立了运管大厅,采取“一站式”服务模式,使业户办理营运、缴费手续只需进一个“门口”,就可以办理完所有手续,既提高了工作效率,又增强了工作的透明度。为进一步加强监督检查,专门制定了《交通行政执法投诉查处规定》,开通了交通投诉咨询服务热线,调整充实了交通行政执法督查队,配备了录音、录像、相机等设备,对全局行政执法情况进行监督检查,凡查实的违法、违纪行为,严格按规定处理。为提高行业文明创建水平,在全系统广泛开展了突出一个亮点、树立一个典型、打造一个品牌“三个一”创建活动,局属各单位按照“人人是形象、点点是窗口、处处都闪光”的要求,行业文明创建载体推陈出新,创建领域不断拓展,普遍推出了限时服务、首问责任制、电话预约办理业务、违章车辆公开曝光处理、拥军车、首次违章告诫制等一系列文明服务措施,实现了交通行业更高境界的文明追求,打造了“让交通行业更文明、让人民群众更满意”服务品牌。
  荣誉有顶而创建无止境。脚踏实地,审时度势是莒县交通人的传统作风;与时俱进,不断追求是莒县交通人的长远目标。莒县交通人正是用这种求实创新、团结奋进的工作作风,用自己的心血,用对党对人民的全部赤诚擦拭着文明行业这个窗口。“但有路可上,更高人也行”,莒县交通人将以他们全部的智慧和心血,去拥抱交通事业更加璀璨的明天!
编辑: 李辉
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