大医胸怀　泽被百姓

首页 | 新闻 | 山东 | 教育 | 体育 | 财经 | 休闲 | 娱乐 | 健康 | 女性 | 人才 | 房产 | 短信 | 论坛

大众日报　农村大众　齐鲁晚报　生活日报　鲁中晨报　半岛都市报　经济导报　城市信报　青年记者成长先锋国际日报山东版

当前位置：大众日报电子版 > 健康

大医胸怀　泽被百姓

——临沂罗庄中心医院改革发展纪实

2006-07-17 13:20:23

　　历经50多年风雨的临沂罗庄中心医院(原名临沂矿务局中心医院)，2001年净资产还不足700万元。短短几年，如今已发展成为罗庄区和临沂矿务局的医疗卫生技术中心，临沂市南部地区最大的集医疗、教学、科研、急救、康复、预防、司法鉴定、职业健康查体和职业病诊断为一体的二级甲等综合医院。它还是临沂市、罗庄区两级工伤保险、城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗的定点医疗机构。医院占地面积40000m2，建筑面积48000m2，现有职工440人，其中高级技术人员64人，中级技术人员136人。实际开放病床350张。设有40余个临床、医技、职能科室，12个重点、特色专科。医院以一流的专家队伍、精湛的医疗技术、先进的医疗设备、星级宾馆化的医疗环境、人性化的服务和合理的收费深受社会各界赞誉。先后被国家、省、市授予爱婴医院、职业道德建设十佳单位、城镇医疗保险定点医疗机构规范化管理先进单位、职业道德建设先进单位、全市卫生先进单位、优秀民办非企业单位、消费者信得过单位、市级青年文明单位、国有企业医院改革先进单位等荣誉称号。
　　是什么力量让这家医院老树逢春，重新焕发出新的生命力？以张正水同志为首的新一届领导班子，带领全院员工以大医胸怀，从百姓的生命健康出发，以超前的眼光，坚韧的精神，抓住机遇，走出了一条适合医院发展的改革之路，开创了国有企业医院改革转型的先河。2005年该院被山东省国资委作为先进典型在全省推广。
　　历史：困难蕴机遇改制获重生
　　从1948年临沂煤矿卫生所基础上发展起来的临沂罗庄中心医院，辛勤耕耘了半个多世纪，为改善临沂矿区的卫生面貌、搞好防病治病、保障安全生产、促进企业发展以及为当地人民群众解决看病难问题作出了很大贡献。但是，由于历史条件和自身使命的限制，医院本身发展非常缓慢。到2000年末，建筑面积还不足12000m2，病房设施简陋，医疗设备陈旧，技术力量薄弱。然而，在市场经济大潮中，国企医院转变职能走向社会，已成为历史发展的必然。自1994年上级就停止了对医院固定资产的投入。医院想发展，不但没有任何资金来源，而且没有任何自主权。这些内部管理上的困难和矛盾一直持续到2001年。在改制前的几年里，医院发展停滞不前，甚而逐渐衰退。与此同时，近在咫尺的临沂市二级以上医院正在飞速发展，该院附近的私人医院也像“雨后春笋”，几年“冒”出了好几家，医疗市场竞争日趋白热化。在此形势下，职工思想波动很大，技术队伍异常不稳，技术人员调走的调走，跳槽的跳槽，医院境况令人堪忧。
　　严酷的现实让医院面临着重大抉择：是“一交了之”(交给地方政府管理)或“一送了之”(送给某个大单位管理)还是让医院起死回生，走出一条适合自己生存与发展的新路子？在这一重大问题面前，医院领导班子怀着对国有企业负责、对医院广大职工负责的高度责任感和使命感，冷静分析了形势，权衡利弊，斟酌再三，觉得像这样“硬件不硬、软件太软”的医院，如果不拿出一大笔费用作移交补贴，地方政府是不会接收的，既使接收也不会出资扶持一个“烂摊子”，最终结局还是走向灭亡。福兮祸之所倚，祸兮福之所伏，医院目前的困难，毋宁不是发展的一次机遇。由此，决定抓住国企深化改革的机遇，下定决心实施改制，使医院获得新生。改制的想法，得到了上级领导的支持和全院职工的赞同。2002年1月，经临沂市民政局重新注册，临沂矿务局中心医院更名为“临沂罗庄中心医院”。一个崭新的、国企医院转型的、具有独立法人地位的、投资主体多元化的非盈利性民营股份制医院诞生了。
　　当时，这家医院的改制，在全省乃至全国国企医院中还是第一家，没有现成经验借鉴，完全是摸着石头过河，风险自然是有的。但是，通过改革改制，理顺了产权关系、劳动关系和隶属关系，优化了医院资产结构、组织结构和人员结构，脱离了“婆婆”的制约，获得了自由发展的空间，逐步建立起了现代医院管理制度，造就了一支开拓创新、勇于拼搏、团结进取、与时俱进的领导班子和具有凝聚力、向心力的职工队伍，实现了自主经营、自我发展的重大变革。职工主观能动性得到了充分发挥，社会效益、医疗效益和经济效益明显提高，市场竞争能力明显增强，医院焕发了新的生机与活力。
　　发展：强化内涵拓展服务领域
　　经多渠道筹资，临沂罗庄中心医院历经3年，建成一栋病房大楼，一栋门诊综合大楼，改、扩建并装修了原病房楼和门诊楼，使建筑面积比改制前增加了三倍。环境绿化、美化覆盖率达到60%，医院面貌有了根本好转。在设备方面，统一安装了中央空调、中心供氧、中心吸引和统一呼叫系统，先后引进了成人及儿童高压氧仓、大型生化全自动分析仪、流式细胞仪、免疫分析仪、五分类细胞分析仪、高频X线摄片机、数字胃肠透视机、CR、多功能螺旋CT、惠普高档全身彩超、永磁型开放式核磁共振、大型C形臂数字剪影X线机、数字万倍显微仪等现代化高、精、尖的医疗设备。1000多平方米的现代化手术室，配备了多功能手术床、整体反射子母无影灯、全自动空气灭菌器、三氧消毒机、多参数心电监护仪、多功能麻醉机、骨科C形臂、眼科手术显微镜、高频电刀、颅脑电钻等，四个手术室可同时开展工作。病房方面，根据群众的不同需求，设有普通病房、中档病房和高档病房，病房内除必备设施外，还配备了电视、电话、饮水机、卫生间等；新开设的高档病房配有套间，增加了高档沙发和高档席梦思床，室内外整洁舒适，宽敞明亮。在用人机制上，坚持公正、公开、公平的原则，使参加重组的职工，各自获得了能够胜任的工作岗位。并打破年龄、学历、论资排辈的做法，采取低职高聘、高职低聘措施，使具有改革意识、创新意识，行风端正、业务水平高的骨干力量真正发挥了应有的作用。在经济分配上，打破原来的岗位技能工资标准，建立了以按劳分配为主体，多种分配形式并存的分配制度，实行了以岗定薪、岗变薪变的薪酬机制，充分体现了岗位劳动特征、医院经济效益和个人经济利益之间的关系。在技术队伍和重点学科建设方面，四年来，先后派到国家级和省级重点医疗机构进修学习的达60余人，招聘本科以上学历毕业生30余人，引进省、市级医疗技术骨干12名，创建骨创显微外科治疗中心、介入诊疗中心等重点、特色专科12个，开展诊断和治疗新项目40余种，获医学科研成果30余项，其中6项达省、市级领先水平，20多项填补了当地的医疗技术空白。其中，断肢(指、趾)再植术、利用异体皮肤移植术抢救重度大面积烧伤等项目，成功率达国内先进水平。
　　为拓宽发展空间，该院以综合医疗服务为基础，不断增加新项目。他们是临沂市职业卫生技术服务的重要机构，从事职业健康查体和尘肺病诊断长达42年，在长期的实践中积累了丰富的经验，高仟伏X线摄片质量，在2002、2004两年参加山东省尘肺病诊断评片会议，分获第二名和第一名，为临沂市填补了该方面空白。以医院为依托设立的“临沂民信法医司法鉴定所”，设备先进，技术精湛，作风过硬，服务热情，深受社会各界好评。被临沂市司法局视为司法鉴定制度改革的样板单位，同时得到省司法厅领导的高度赞扬。医院根据临沂市公安局的要求，还设立了具有风险的特殊服务病房，专门收治犯罪嫌疑人病人，主动承担起犯罪嫌疑人病人的救治工作，为社会稳定尽上一份责任。
　　服务：胸怀百姓健康铸造惠民品牌
　　在规模扩张的同时，医院坚持以公益性卫生事业为主导思想和全心全意为人民服务的宗旨，弘扬“人道、博爱、奉献”的精神，积极参加社会公益性医疗卫生活动，将“质量高、价格低、服务优”作为医院发展的立足点，把社会效益放在第一位。改制四年来，先后开展了以扶贫助残为主题的“健康手拉手”活动；以健康济困为主题的“沂蒙健康卡优惠”活动；以服务于青少年为主题的“青少年医疗优扶”活动；以关爱妇女为主题的“妇女健康保健”活动；以关爱独生子女为主题的“四优先、三减免、三免收”活动；以加强民族团结，建立和谐社会为主题的“少数民族医疗帮扶”活动。几年来，免费为孤儿、孤寡老人查体1000余人次，为农村妇女查体1200余人次，免费救治孤寡老人13人，为社会贫困群体减、免收医疗费435人次，共计人民币147万余元。同时，还在职工队伍中，广泛开展扶贫助残募捐活动，共为社会贫困群体捐款15万余元，衣物3000余件。这些活动的开展，缓解了农村“看病难、看病贵”问题，为构建和谐社会作出了积极贡献。
　　一所国企医院转型的股份制医院，没有把经济利益放在第一位，而是把社会效益和为百姓服务放到了第一位，这是一种怎样的胸怀？正因如此，医院才能在四年之间有了一个突飞猛进的发展，看似是一个奇迹，其实是一种必然。
　　近年来，医疗卫生系统反腐纠风工作受到社会各界的广泛关注。对此，该院按照临沂市卫生局的统一部署，积极开展反腐纠风工作，通过“学、找、查、摆”，制定了10项具体措施：一是认真执行药品统一招标采购规定，规范药品招标程序，严格履行招标合同，杜绝药品采购、使用过程中的不正之风。二是及时召开药品经销商会议，宣传国家有关政策，通报反腐纠风工作情况，完善药品供销协议。三是坚持公平、公正、公开原则，对所有医药耗材公开招标。四是完善设备采购管理制度，理顺工作程序。所有医疗设备、器械的购买，一律采取使用科室申报、专家论证、公开招标或委托招标的形式办理。五是坚持做到因病检查与施治，坚决杜绝不合理检查和不合理用药，用严格的医院管理规定约束医务人员的医疗行为。六是认真执行医疗收费明码标价、医疗费用查询和住院费用“一日清”制度，增加医疗收费透明度。七是加强以人为本，重视人文关怀，把人性化服务理念融入医疗服务的全过程。八是继续坚持开展扶危济困、敬老助残、帮扶社会弱势群体活动。从建立惠民门诊、惠民病房入手，逐步形成惠民医院，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。九是强化民主监督，全方位引入监督机制，充分发挥意见簿、意见箱、举报、投诉电话的作用，从严查处违法违纪案件。十是积极推行单病种限价收费，在现有的政策范围内和现有的条件下，把医疗收费降到最低点，切实把解决看病贵的问题落到实处。
　　通过几年的艰辛努力，临沂罗庄中心医院发生了巨大变化，目前总资产已近亿元，职工收入比改制前翻了两番。但是，医院领导深知，要把医院做大做强，今后的路还很漫长。院领导一班人正在研究制定今后的发展规划。他们决心以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧密结合医疗卫生改革的新情况，巩固和完善已经取得的成果，在规范运作上下功夫。同时，积极探索低成本扩张、跨越式发展，建设惠民、品牌医院的新路子，切实把医院建设成为政府满意，人民群众信赖的具有一定影响力的综合医疗机构，为建设和谐社会和我国医疗卫生事业的健康发展作出应有贡献。
　　(闫丰进刘凤江)

编辑：李辉