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“作为人大代表,我说的话能被认真听取,这种话语权,我必须好好珍惜。”在济南市十三届人大五次会议上,记者见到了宋焱。 作为省政协委员刚刚参加完山东省“两会”,山东经济学院法学院副院长宋焱教授,这次又带着自己的建议案,作为济南市人大代表,出现在济南市“两会”上。“每年大约有十几天的时间花在“两会”上,感觉自己的时间十分宝贵,如果只是听会,总感到缺了点什么。我刚刚被推选为委员时,就有个朴素的想法:这抽出来的十几天时间,一定不能白白浪费,看看自己究竟能做点什么。”宋焱说。 结束了白天会场上的忙碌,记者对宋焱的采访在晚饭后的休息时间进行。暖风和煦,边走边谈,女学者善良机敏的风度,令人印象深刻。 这次,宋焱的建议案特别关注弱势群体,其中之一是关于改进残疾人基础设施的建议。建议案的内容很具体,并且切实可行。比如,公交车与停靠站台、轮椅坡道与马路牙子等应实现“无缝对接”,让残疾人乘坐公交车更加方便;道路上的盲道如果被占用,应当处以高额罚款,以杜绝此类现象,让已有的残疾人基础设施最大限度地发挥作用。 “去年我去美国做访问学者,在加州硅谷,看到一个很奇怪的现象——商店、街道等任何一个公共场所,残疾人都特别多。”宋焱回忆起提出这个建议案的原因,来自她的一段切身感受。“后来仔细观察才发现,美国为残疾人提供的公共基础设施十分人性化。商店的台阶都有坡道,公交车都有轮椅的升降装置,生活在那里的残疾人出行很方便。”这对宋焱的触动很大,回国后她查阅资料,发现我省残疾人所占人口比重也不小,随机统计的结果约占到9%还要多。 “为什么我们的城市里很少看见残疾人,这大约与城市专为残疾人建设的基础设施不完善及不够人性化有一定关系。”想到如此大比例的残疾人只能呆在家里,宋焱说:“如果能让他们像正常人一样走出家门,与正常人一样享受到温暖的阳光,参与到力所能及的社会活动中来,我们的社会将会更加和谐,这才是真正实现了以人为本。” 回顾历年来参加“两会”的经历,关注民生、关注细节,是她一贯的风格。从缺失的道路交通标志,到老年人社会保障,从价格听证的规范到食品安全,都成了她提交提案和建议案的关注重点。 “宏观的问题可能不容易解决,但一些关系到民生的细节问题,一旦解决,就会立竿见影地方便一部分人的生活。这关系到每一个人的生活质量。”自从当了政协委员、人大代表,宋焱对生活中细节的关注,几乎成了习惯。“以前经过某路段,经常能看到横穿马路跨越障碍栏的人,其中甚至有行动不便的老人。开始是不解,后来通过观察发现,在这些路段上,行人需要绕行很远才能过马路,对赶时间的人尤其不便。”宋焱的眼睛始终没有离开过普通人的感受,“这一定与道路建设过程中没有合理地安排过街天桥或人行路口设计不够合理有关。我想,或许可以用人大代表的身份提出改进。”在她的建议之下,济南经十路千佛山医院门口,多了一座过街天桥,解放路、经十路的某些路段增设了简易人行路口…… 正因为她的这种态度,经常有群众主动找她诉说烦恼。与她接触过的人,很容易和她成为朋友,他们评价她说,她身上有一种气息,像阳光一样亲切,充满活力。 “我是有一种草根情结的。一般人对学者的印象,是生活在象牙塔里,不问世事。但是,我同样是一个普通人,每天过着普通的生活。”宋焱这样说,“我生活中也有很多的人,物质生活条件窘迫,令人堪忧,但他们仍然保持了乐观的生活态度。他们才是真正的生活的智者。这些人中可能就有我的亲人、朋友或学生。我经常感到对他们的帮助不够,我还必须努力前行。”

朋友们说宋焱身上有一种气息,像阳光一样亲切,充满活力。
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