和谐发展需要重新审视自然的力量
2006-07-17 13:19:55
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树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的一项重大战略任务。而在实践科学发展观、促使整个社会和谐发展的过程中，必须重新审视人与自然、经济发展与环境保护、宏观调控与市场机制的关系。
一是人与自然的关系。可以说，至今人类还没有完全认识到自身与大自然之间是何种关系，或者说即使认识到却没有在实践中加以落实。人类从最初的敬畏大自然到依附大自然，再到后来的征服大自然，无不说明人类对自然界认识仍很迷茫。我们可以从以下三方面来理解人与自然的关系：第一，无论社会如何发展，人类最终还是依赖自然界。人类从产生到发展一直是在自然界这个母体中完成的，不可能脱离她。正如恩格斯所说：“我们统治自然界，决不像站在自然界以外的人一样——相反地，我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界，存在于自然界的。”第二，人类必须在充分准确认识大自然内在规律的情况下才能开发利用，而不能盲目地改造自然。“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”（恩格斯语）第三，人类的最终安全来自于大自然，来自于生态安全。生态安全是经济安全和政治安全的基础和最根本的保障，没有生态安全，就不可能有持久的经济安全和政治安全。
二是经济发展与环境保护的关系。没有经济的增长和财富的增加，没有人民生活水平的提高，就不可能实现可持续发展；同样，没有良好的生态环境和丰富的资源，经济的增长不可能长期保持下去。资源与环境是人类生存与发展的基础条件，资源的永续利用和生态环境的可持续性是可持续发展的首要条件。在经济发展与环境保护之间的关系上，发达国家的发展历史表明，两者呈现出“库兹涅茨曲线”特征，即在经济发展初期，环境问题不明显，当经济发展到一定阶段时，环境问题逐渐出现并呈加剧趋势，最后当经济水平发展到一定程度时，由于充裕资金的投入和先进技术的使用，环境问题又开始得到有效解决。有研究表明，我国目前还处在“库兹涅茨曲线”的左侧，环境问题还有进一步恶化的趋势。我国现有实力决定了只能走一条有别于发达国家的道路，即“边发展边治理”，尽可能地降低“库兹涅茨曲线”的峰值，使之变得平坦。
三是政府宏观调控与市场机制的关系。环境保护是一种公共性很强的活动，执行过程中会存在“市场失灵”现象，需要政府的干预和引导。政府在环保工作中发挥着重要作用，如加大资金投入，协调各方利益进行统一行动，开展生态补偿，运用先进环保技术，进行宣传和培训等。我们在强调政府作用的同时不应忽视甚至排斥市场作用，应通过合理的制度设计和政策制定来服务环保工作。对于资源和环境，可以实行有偿使用制度，改变过去“资源无价、原料低价、商品高价”的现象；对于污染物排放，可以实行排污权交易制度，控制污染排放总量；对于污水治理，可以采取企业化运作方式，允许一定程度地提高收费，实现投资主体多元化、经营主体企业化、运营管理市场化，等等。因此，政府调控和市场机制两者要相互补充、有机统一。
当前，我们要建设社会主义和谐社会，就应该树立和落实科学发展观，摒弃以牺牲资源环境为代价的不可持续的发展模式，加大经济结构调整与环境整治力度，鼓励技术与制度创新，发展新型工业与生态农业，走资源节约型、环境友好型的创新型国家发展之路。 |
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| 编辑：
李辉 |
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